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第十五讲
中国古代的选官制度
1.新中国实行怎样的选官制度?
2.官与吏,是一回事吗?有何区别?官:地位高,任命,外来,三年一任
【思考】
苏轼:“取士之法,三代以上出于学,战国至
秦出于客,汉以后出于郡县吏,魏晋以来出于九
品中正,隋唐至今出于科举。”(《苏东坡集》卷
11)
周代:学校
战国、秦:客卿
汉代:郡县吏(察举制)
魏晋南北朝:九品中正制
隋唐至清末:科举制
西周,宗法制与分封制结合,世卿世禄制
“公门有公,卿门有卿”
世官制,将官职限定在贵族范围内,由贵胄子
弟世代继承祖上的权位。是西周政权选任官吏的基本制度,春秋战国时期,“世官制”逐步
走向衰亡。
一、世官制
贵族子弟在继承封地、职位之前,要进学校接受
教育。
学校(小学、大学)
【小学】《孟子·滕文公上》:“设为庠序学校以教之。庠者,养也。校者,教也。序者,射也。夏曰校,殷曰序,周曰庠;学则三代共之,皆所以明人伦也。”
【大学】《礼记·王制》:“天子曰辟雍,诸侯曰泮宫。”
《周礼·司徒》:
三年则大比,考其德行、道艺,而兴贤者能者,乡老及乡大夫帅其吏兴其众寡,以礼礼宾之。
三年大比,则大考州里,以赞乡大夫废兴。
三年大比,则以考群吏而以诏废置。
【虽是世袭,亦有考核】
二、军功制、客卿制、论选制
(一)军功制
战国时期,各诸侯国皆欲“辟土地”、“莅中国而
抚四夷”。
《通典》:“秦自孝公纳商鞅策,富国强兵为
务,仕进之途唯辟田与胜敌而已。以至始皇,遂
平天下。”胜敌是其主要途经,秦统一之前的官
吏,多出于军功。
(二)客卿制(“以客出仕”)
【思考】常用来形容春秋时期较西周社会有很大变化的词是?
学在官府、知识垄断→官学下移、私学兴起“士”(知识阶层)阶层壮大,“学而优则仕”。
罗大经《鹤林玉露》:“秦国以客兴。”
商鞅、张仪辅佐秦国,苏秦、乐毅、邹衍辅佐燕国,淳于髡、邹忌辅佐齐国,等等。
战国四君子。尤其是孟尝君、信陵君、平原君。
(三)论选制(乡里论选)
【思考】战国和汉代相隔多久?
制度渊源关系,汉承秦制,秦承战国
《礼记·王制》:
凡官民材,必先论之。论辨然后使之,任事然后爵之,位定然后禄之。
命乡论秀士,升之司徒,曰选士。司徒论选士之
秀者而升之学,曰俊士。升于司徒者,不征于乡,升于学者,不征于司徒,曰造士。乐正崇四术,立四教,顺先王《诗》、《书》、《礼》、《乐》以造士。
….…大乐正论造士之秀者以告于王,而升诸司马,曰进士。
司马辨论官材,论进士之贤者以告于王,而定其论。论定然后官之,任官然后爵之,位定然后禄之。
《汉书·百官公卿表》:“哀帝建平二年,复黄绶。
吏员自佐史至丞相,十三万二百八十五人。”
由地方长官在辖区内考察、选取人才并推荐给
上级或中央,最后由中央予以任用的选官制度。开
始于汉高祖时期,确立于汉武帝时代,东汉后期破
坏。
三、察举制
汉代选官制度:察举(常举和特举)、征辟(征
召)
常举:举秀才,举孝廉,设定科目,每年一次。
特举:不定期,如“贤良文学”。
据《后汉书》注引《汉官仪》,汉
代常举设有四科:“一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;
三曰明达法令,足以决疑,能按章覆问,文中御史;四曰刚毅多略,遭事不惑,
明足以决,才任三辅令。皆有孝悌廉公之行。”
【征辟】征(征召);辟(辟召)。
如《后汉书·张衡传》:“永元中,举孝廉不行,连辟公府不就。”,“安帝雅闻衡善术学,公车特征拜郎中,再迁为太史令。”
汉代选官以自下而上的“乡举里选”为依据,体
现的是尊重乡里舆论对士人德才评判的权威性。
【材料一】《汉书·贾谊传》:“贾谊,雒阳人也,年十八,以能诵诗书属文称于郡中。河南守吴公闻
其秀材,召置门下,甚幸爱。文帝初立,闻河南守吴公治平为天下第一,故与李斯同邑,而尝学事焉,
征以为廷尉。廷尉乃言谊年少,颇通诸家之书。文
帝召以为博士。”
【材料二】《汉书·晁错传》:“晁错,颍川人
也。...以文学为太常掌故。错为人峭直刻深。孝文时,天下亡治《尚书》者,独闻齐有伏生,
故秦博士,治《尚书》,年九十余,老不可征。
乃诏太常,使人受之。太常遣错受《尚书》伏生所,还,因上书称说。诏以为太子舍人,门大夫,
迁博士。”
【材料三】董仲舒,广川人也。少治《春秋》,
孝景时为博士。下帷讲诵,弟子传以久次相授业,
或莫见其面。盖三年不窥园,其精如此。进退容止,非礼不行,学士皆师尊之。武帝即位,举贤良文学之士前后百数,而仲舒以贤良对策焉。
【材料四】公孙弘,蓄川薛人也。.....武帝初即
位,招贤良文学士,是时,弘年六十,以贤良征为博士。使匈奴,还报,不合意,上怒,以为不能,弘乃
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