道路景观绿化项目安全事故应急预案与项目风险预测防范.pdfVIP

道路景观绿化项目安全事故应急预案与项目风险预测防范

一、安全事故应急预案

1、职责

（1）项目经理负责批准应急预案，担任应急状态时的

总指挥。

（2）技术负责人负责审核应急预案，担任应急状态时

的副总指挥。

（3）安全员,担任应急状态时指挥协调中心组组长，施

工员为指挥协调中心组的成员，负责现场指挥和书面上报等

事宜。

（4）项目经理担任应急状态时现场处理中心组组长，

其它人员参与现场处理中心组的工作。

（5）后勤主管担任应急状态时支持保障中心组组长，

保安等为支持保障中心的成员，负责后勤保障等。

（6）其他人员应随时听从总指挥的指令，密切配合应

急工作。

（7）项目经理负责审查应急预案。

2、工作程序

项目开工前，项目技术负责人应按照《环境因素、危险

源识别及风险评价与控制策划程序》，组织相关人员评价出

本项目的重大危险源和重大环境因素，并编制《重大环境因

素、目标指标、管理方案》、《重大危险源、目标指标、管

理方案》，项目部按照规定程序进行审批，并由项目经理落

实预防控制措施。

3、应急机制启动

（1）重大事故发生后，发现事故人员应立即向项目负

责人或项目安全管理机构报告，必要时应同时向110或119

报告，项目负责人或工作人员立即以电话向公司领导和行政

人事部报告,公司立即启动应急工作机构，应急工作机构立

即开展应急工作，并奔赴事发现场。

（2）按照本程序的职责规定和应急预案规定，各责任

人员立即就位，全力以赴落实应急工作方案中的各项工作措

施，其它成员做好现场应急协调和处理工作。

（3）应急工作组根据实情制定善后工作方案、措施，

并明确责任部门、责任人尽快落实到位。

（4）应急工作组应组织事故调查，分析突发事件产生

的原因，分析并明确事件责任，评估事件影响，并形成调查

报告。

（5）应急工作组应将事故的原因、责任和处理的全过

程等向全公司通报，特别重大突发事件同时向市有关领导和

主管部门报告。

（6）对属主观原因造成的事故，要对工作中存在的各

种问题立即进行总结整改，对造成恶劣影响的责任人员进行

处理，给予行政处分或经济赔偿处罚，情节或后果特别严重

的，移交公安或司法机关追究其责任。

二、项目风险预测与防范

1、工程项目，在施工期间的风险性是很大的。作为施

工方一般说来要承受较大的损失风险。

2、该工程施工安全风险管理与保险是与施工现场想结

合，建立一种新的施工安全控制模式，促使施工单位与指挥

部定期沟通、交流，使得安全事故大幅度地下降。

3、风险分析

该工程无论从工程量还是从施工条件来分析，在控制施

工安全方面都存在着共同的困难点，这些难点似乎是该项目

本身所固有的，只有正视这些困难，科学地分析和承认这些

困难所导致的风险，并有效地利用保险这一机制恰当地转移

风险和控制风险，才能提高企业的效益，增强企业的竞争和

求生存的能力。任何回避风险或不承认风险的做法都被视为

冒险行为，标段所蕴含的共同的施工安全风险，主要表现在

以下几个方面：

（1）工程施工环境差

所处地为原地址，工期偏紧，施工期一般受气候等不利

因素的影响较大，。

（2）材料的运输难度大

施工场地狭长，材料的运输量大，同时也对车辆的性能

提出了更高更严的要求，对车辆和驾驶人员的管理也显得十

分重要。

（3）作业现场狭长，施工队伍多

由于工程量总体较大，施工点多和面广，容易出现人员

多而散，施工层层转包的局面，各分包队伍的专业知识和业

务水平各不相同，管理上难度大，随时都可能出现事故。

（4）施工临时用电量大，机构设备类型多

施工多而分散，人员多而杂，施工临时用电频繁；施工

机构（包括运输车辆）品牌，加之施工道路泥泞，尘土飞扬，

机电设备的损伤严重，设备的使用管理难度相当大。

三、危险控制

危险控制的目的，一是降低事故发生的频率，二是减少

事故的严重程度。危险控制的技术有宏观和微观之分，宏观

一般以整个系统为对象，运用系统工程的原理，对危险进行

控制，其手段主要有法制（政策、法令、规章）、经济（奖、

罚、惩、补）和教育等手段（长期、短期、这校和社会的）：

而微观