化学农药环境安全评价试验准则 第23部分：鸟类急性经口毒性试验 编制说明.pdf

《化学农药环境安全评价试验准则

第23部分：鸟类急性经口毒性试验》编制说明

一、工作简况，包括任务来源、制定背景、起草过程等；

（一）任务来源

根据国标委发[2023]64号国家标准化管理委员会关于

下达2023年国家标准制修订计划的通知（2023年12月28

日发）第887项，由农业农村部农药检定所主持承担“化学

农药环境安全评价试验准则第23部分：鸟类急性经口毒性

试验”的修订工作，项目周期12个月，计划号T-326。

（二）制定背景

我国是农业大国，也是农药生产和使用大国。农药是一

种特殊商品，它既是农业生产必需的生产资料，它的使用对

控制病、虫、草害，保障粮食安全发挥着巨大的作用，但同

时也可能对生态环境造成不容忽视的污染和危害，甚至对人

类健康产生严重威胁。农药对生态环境的污染危害已成为全

球广泛关注的重大环境问题，农药的安全性（包括环境和人

体健康）管理也已逐步成为全球农药管理的重点。为了加强

农药的环境管理，以便在使用农药的同时保护日益脆弱的生

态环境，世界各国都加大了监管力度。农药环境管理的法律、

标准不断完善，欧盟、美国、日本、澳大利亚、加拿大、巴

西等国家和地区先后建立了农药环境风险评估技术体系。我

国也于2016年发布了NY/T2882《农药登记环境风险评估

指南》系列农业行业标准，建立了农药对水生生态系统、鸟

类、蜜蜂、家蚕、地下水、非靶标节肢动物和土壤生物的环

境风险评估方法。

鸟类是生态系统的重要组成部分，起着维持生态平衡的

重要作用，据统计1只杜鹃1年能吃掉5万多条松毛虫；1

窝燕子1个夏天吃掉的蝗虫首尾相连达3公里；一只猫头鹰

在一个夏季可以捕食1000多只田鼠；1对啄木鸟可以保护

500亩林木不受害虫的侵扰。明确农药对鸟类的急性毒性是

评估农药对鸟类风险的基础，2017年新发布的《农药登记资

料要求》（农业部2569号公告）也规定化学农药申请农药

登记时需要提交中也要求提供农药（原药和制剂）对鸟类的

急性经口毒性（3.1.3.5.1、3.2.5.2）试验资料以及环境风

险评估报告。

我国国家标准GB/T31270.9-2014《化学农药环境安全

评价试验准则第9部分：鸟类急性毒性试验》（以下简称

原标准）包含鸟类急性经口毒性和鸟类短期饲喂毒性两个试

验，在我国的农药管理与新农药的开发研制过程中发挥了重

要作用。但GB/T31270.9很多要求基于经济合作与发展组

织（OECD）化学品测试导则205鸟类短期饲喂试验方法制定，

鸟龄、试验条件等方面不适用于急性经口毒性试验。OECD于

2016年更新了鸟类急性经口毒性试验方法，考虑了更多的动

物福利因素，实验设计方法、数据统计等方面均有了很大改

变，更为科学、合理。综上所述，为继续完善农药登记环境

安全评价试验方法体系，为农药环境风险评估提供更为全面

的技术支持，修订《化学农药环境安全评价试验准则第9

部分：鸟类急性毒性试验》国家标准是非常必要的。《化化

学农药环境安全评价试验准则第9部分：鸟类急性毒性试

验》国家标准的修订，旨在进一步完善我国农药环境安全评

价技术体系，通过农药登记前的环境安全性评价，从源头控

制农药对环境可能产生的污染。同时试验准则的标准化、规

范化，可保证试验结果的准确可靠及可比性。因此，国家标

准的修订，对于规范我国农药环境安全评价工作，使之适应

新形势的要求，从而更好地为我国的农药登记和农药环境管

理提供技术支持具有重要意义。

GB/T31270.9-2014至今已实施近10年，广泛应用于农

药登记、新农药研制筛选和科研等领域，具备深厚的研究基

础和实践经验。同时，OECD于2006年发布、2010和2016

年两次修订的适用于化学品测试的“鸟类急性经口毒性”

试验指南（OECD,2016:GuidelinefortheTestingofChemicals

No.223AvianAcuteOralToxicityTest）可以为标准的修订提供

方法参考。

（三）起草过程

（1）成立标准起草工作组。自项目通知下达后，农业农村

部农药检定所组织相关专家成立了标准起草工作