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《化学农药环境安全评价试验准则
第4部分:土壤吸附/解吸试验》
编制说明
一、工作简况,包括任务来源、制定背景、起草过程等;
(一)任务来源
根据国标委发[2023]64号国家标准化管理委员会关于
下达2023年国家标准制修订计划的通知(2023年12月28
日发)第881项,由农业农村部农药检定所主持承担“化学
农药环境安全评价试验准则第4部分:土壤吸附/解吸试
验”的修订工作,项目周期12个月,计划T-326。
(二)制定背景
我国是农业大国,也是农药生产和使用大国。农药是一
种特殊商品,它既是农业生产必需的生产资料,它的使用对
控制病、虫、草害,保障粮食安全发挥着巨大的作用,但同
时也可能对生态环境造成不容忽视的污染和危害,甚至对人
类健康产生严重威胁。农药对生态环境的污染危害已成为全
球广泛关注的重大环境问题,农药的安全性(包括环境和人
体健康)管理也已逐步成为全球农药管理的重点。为了加强
农药的环境管理,以便在使用农药的同时保护日益脆弱的生
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态环境,世界各国都加大了监管力度。农药环境管理的法律、
标准不断完善,欧盟、美国、日本、澳大利亚、加拿大、巴
西等国家和地区先后建立了农药环境风险评估技术体系。我
国也于2016年发布了NY/T2882《农药登记环境风险评估
指南》系列农业行业标准,建立了农药对水生生态系统、鸟
类、蜜蜂、家蚕、地下水、非靶标节肢动物和土壤生物的环
境风险评估方法。
农药进入土壤后将发生一系列物理化学过程,会被土壤
颗粒和有机质土壤吸附。土壤对农药的土壤吸附作用降低了
农药在土壤中的土壤吸附性、移动性和生物活性,同时影响
其残留特性、化学降解、微生物降解及淋溶等行为,从而进
一步影响到其在土壤环境中的最终归宿。因此,农药的土壤
吸附特性是评价其环境安全性的重要内容。2017年新发布的
《农药登记资料要求》(农业部2569号公告)也规定化学
农药申请农药登记时需要提交3.1.3.3土壤吸附(淋溶)试
验资料以及环境风险评估报告。
我国2014年发布了的国家标准GB/T31270.4-2014《化
学农药环境安全评价试验准则第4部分:土壤吸附/解吸试
验》(以下简称原标准)在我国的农药管理与新农药的开发
研制过程中发挥了重要作用。但该标准经过十多年的发展,
标准在实施过程中发现与OECD等国际标准存在一定的差异。
为了满足农药管理的需求,促进我国农药的国际贸易,进一
步加强与规范农药对生态环境的安全评价工作,修订《化学
农药环境安全评价试验准则第4部分:土壤吸附/解吸试验》
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国家标准是非常必要的。该标准的修订,旨在进一步完善我
国农药环境安全评价技术体系,通过农药登记前的环境安全
性评价,从源头控制农药对环境可能产生的污染。同时试验
准则的标准化、规范化,可保证试验结果的准确可靠及可比
性。因此,国家标准的修订,对于规范我国农药环境安全评
价工作,使之适应新形势的要求,从而更好地为我国的农药
登记和农药环境管理提供技术支持具有重要意义。
经济合作与发展组织(OECD)于2002年颁布了“化学
品批平衡法检测吸附/解吸试验试验准则(《化学品测试准
则》No.106)”。美国环保局(EPA)同时也有《吸附/解吸
(批平衡)》(EPAFate,TransportandTransformationTest
Guidelines.OCSPP835.1230:Adsorption/Desorption.Octorber
2008.),可以为本标准的修订提供方法参考。
(三)起草过程
(1)成立标准起草工作组。自项目通知下达后,农业
农村部农药检定所组织相关专家成立了标准起草工作组,提
出标准修订实施方案。起草组成员主要包括:宋宁慧、周艳
明、吴文铸、许静、陈朗、刘新刚、孔德洋、郭淑欣、赵元
吉、张雷刚。
(2)文本起草。2024年2-6月,标准起草工作组查阅
了经济合作与发展组织(OECD)、美国环保署(
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