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高新技术企业的认定

一、概述

高新技术企业（下称“高新企业”）是指在技术创新、

知识产权、人才等方面具有高度成长性和创新能力，具有研发

和商业化创新能力，以及在产业集群中具有较高竞争力和影响

力的新兴企业。高新企业的识别和评价是国家和地方政府支持

高新技术发展、引进外资、促进创新型产业发展的重要手段，

同时对企业本身也提供了政策、资金、税收等方面的支持和优

惠。因此，如何准确、科学地判断企业是否符合高新企业的认

定标准，成为了一个非常重要的课题。

二、高新企业的认定条件

1、技术含量高

高新企业的技术含量要求较高，通常需要满足以下条件：

（1）企业具有自主创新能力，并在科技领域有核心技术

或关键技术的研发能力；

（2）企业的技术达到国际先进水平或者国内领先水平；

（3）企业具有高科技含量的产品或服务，且能够提高社

会经济效益和竞争力；

（4）企业所属的技术领域是国家或地方政府支持的重点

产业或前沿领域。

2、知识产权丰富

高新企业的知识产权丰富，通常需要满足以下条件：

（1）企业具有自主知识产权，拥有专利、商标、著作权

等知识产权证书；

（2）企业知识产权数量和质量具有一定的规模和水平；

（3）企业的知识产权能够有效保护企业的核心技术和经

济利益；

（4）企业能够有效利用知识产权进行技术转移、产业升

级和技术输出。

3、研发投入大

高新企业的研发投入要求较高，通常需要满足以下条件：

（1）企业在科技研发上的投入占比较高，通常需要超过

企业销售收入的5%；

（2）企业拥有专业的研发团队和先进的研发设备，能够

保证研发工作的持续和有效进行；

（3）企业的研发成果能够转化成实际的产品或服务，并

具有商业化价值；

（4）企业的研发成果对提升企业的技术含量和创新能力

具有重要作用。

4、人才队伍优秀

高新企业的人才队伍要求优秀，通常需要满足以下条件：

（1）企业的管理团队和技术人才队伍都具有较高的学历

和专业技能；

（2）企业拥有一定数量的博士和硕士人才，并拥有一定

的高级职称人员；

（3）企业能够吸引和培养高水平的人才，提升企业的创

新能力和竞争力；

（4）企业的人才队伍和管理体系具有较高的稳定性。

5、市场竞争力强

高新企业的市场竞争力要求较强，通常需要满足以下条

件：

（1）企业在市场上有一定的品牌影响力或知名度；

（2）企业能够提供具有竞争力的产品或服务，满足市场

需求；

（3）企业有一定的市场份额和发展潜力，具有较高的发

展前景；

（4）企业在行业内有一定的地位和声誉，具有较高的信

誉度和口碑。

三、高新企业认定的程序

高新企业认定的程序一般包括申报、初审、现场核查和

终审等环节，具体步骤如下：

1、申报

企业需要向国家、地方政府的高新技术企业认定管理机

构提交高新企业认定申请书和相关证明材料，申请书和材料需

真实、准确，内容详实、完整。

2、初审

管理机构对申请企业的资格进行初步审查，主要是对申

请企业的基本资料、技术含量、知识产权、研发投入、人才队

伍和市场竞争力等方面进行综合评估，初审结果作为后续现场

核查的重要依据。

3、现场核查

管理机构对初审合格的企业进行现场核查和考察，主要

是对企业的技术状况、知识产权、研发投入、人才队伍和市场

竞争力等方面进行深入了解，进一步确认申请企业的符合高新

企业认定条件的真实性和可靠性。

4、终审

管理机构根据现场核查的结果和初审评估的情况，制定

终审意见和方案，对符合认定条件的企业给予高新技术企业认

定证书，同时公布认定结果和认定清单，对不符合条件的企业

给予认定不合格的评定。

四、高新企业认定的作用

1、政策支持

高新企业的认定是国家和地方政府支持高新技术发展和

引进外资的重要手段，对认定的企业提供政策、资金、税收等

方面的支持和优