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综合管理手册

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综合管理体系描述

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一产品及顾客

中远（集团）总公司的产品是决策方案。中远（集团）总公司的直接顾

客为政府和中远集团的成员单位，所有成员单位的社会顾客也是中远（集

团）总公司的顾客。其需求和期望的识别与满足在体系中得到了充分的规

定，公司通过正确决策和科学管理，使集团的社会顾客的需求和期望得到

有效满足，集团各成员单位效益不断提高，从而最终确保集团的国有资产

的不断增值及企业价值的最大化。对与中远集团的合作、合资、合营者，

与集团有关的银行、保险商、行业协会等相关方的需求，以及集团内部员

工的需求，体系也给予充分的关注。

二、综合管理体系文件结构

1.综合管理手册：公司综合管理体系的纲领性文件，依据ISO9000：2000

质量管理体系标准、ISO14000环境管理体系标准和OHSAS18000/职业安全卫

生管理体系标准建立，并将体系的结构和目的传递给政府、成员单位、员

工、合作方、主管部门、认证机构和社会以及各个相关方。

2.程序手册：是综合管理手册的支持性文件，采取按活动过程和业务分类

编写。

3.操作文件：包括业务指导书、规章制度、记录格式、报表等，以业务指

导书或专业手册的形式表现，详细描述某项具体工作的操作要求，是程序

手册的补充。

4.记录档案：是综合管理体系有效运行的证明性文件。

三、决策过程

各部门、中心根据发展战略、总体规划和计划，对顾客及各相关方的需求调查及市

场调研情况和政府指令、成员单位请示、领导层下达任务等按职责归口管理。

（一）决1.进行策划，成立或启动委员会、领导小组、工作小组、项目小组，确定职责并

策前期准分工。

备2.编制计划、进度表并列入日常工作日程。

3.落实人员、资金和设备等各类资源。

4.对指令、请示、任务等任务来源进行研究。

5.进行前期调研和资料收集。

6.对收集的资料和背景材料的完整、正确及最新有效进行确认。

（二）制7.进行研究，形成初步方案并征求意见。

定决策方8.收集和处理意见并形成方案的修改稿。

案9.召开会议或书面会签进行阶段评审。

10.以适当的方式进行方案评审并形成送审稿。

11.逐级审批并召集委员会会议对方案进行验证。进行完善后形成报批稿，报主管

领导或委员会负责人审批。

（三）选12.主管领导提出报总裁办公会/党组会议议题，总裁办公室/党组办公室对上会资

择最优方料审核后提交总裁办公会/党组会议审定。

案13.总裁办公会/党组会议对决策方案确认批准。

（四）实14.决策方案形成公文并封发、下达或召集会议布置工作。进入决策方案的实施管

施决策方理或项目运作管理。

案15.现场或以书面形式指导实施。

16.进行检查、监督。发现问题及时处理。必要时进行追踪决策。

17.进行项目实施的验收，对项目运作定期总结和交流经验。

18.进行决策后评估。

四、决策方案的特性

1可行性:指按决策执行可以达到预期效果；

2安全性:指决策对安全和环境具有最小风险；

3时间性:指决策及时,抓住最好时机；

4适应性:指决策适应企业内部环境和外部环境；

5经济性:以最小投入,获得最大产出。

五公司活动、过程及关系

活动与过程决策系统主体程序支持程序和文件

决策核心决策方案设计控制程序后评估程序