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烟草市场日常监管工作规范
资源县烟草专卖局市场日常监管工作规范为进一步加
强对卷烟市场的日常监管确保市场监管巡访工作的规范化、制
度化、痕迹化提高市场监管工作质量和效率维护好卷烟市场秩
序特制定本工作规范。
一、市场日常监管工作说明每位市管员应对所负责管辖
辖区的卷烟零售户监管到位不留盲区死角。
1、根据掌握的相关信息并经调取经营数据及结合内管预
警等情况综合分析属于正常零售客户的原则上偏远地区每半年
至少走访一次乡镇所在地及公路沿线每季度至少走访一次县城
城区每月至少走访一次。
2、根据掌握的相关信息并经调取经营数据及结合内管预
警等情况综合分析有违法嫌疑或受到消费者、其他互助合作小
组成员投诉的作为一般管理零售户实施巡访监管原则上要求每
月不少于一次巡访进行重点管理和教育。
3、对因违法违规被查处的零售户作为重点管理零售户实
施巡访监管原则上要求每月不少于两次巡访进行重点管理和教
育并检查其执行处罚情况。对已纳入互助合作小组范畴的要在
当月召开互助合作小组会议集中进行教育帮助其改正。
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二、市场日常监管工作内容市管员在巡访辖区卷烟零售
户过程中要对卷烟零售户的守法诚信经营、互助合作等情况进
行全面的监督检查对发现的问题应及时按相关工作流程和程序
进行处理并对卷烟零售户做好烟草法律法规的宣传教育。监督
检查的主要内容有：1、是否有假非私烟公开或暗地销售；
2、是否有无证经营卷烟行为；3、是否有烟叶烟丝公开或暗
地摆卖；4、是否亮证经营；5、卷烟销售是否明码标价；
6、是否执行零售指导价；7、是否执行“一户一码”；
8、烟草专卖法律法规有关条款及营销政策的熟知程度；9、
是否张贴“12313”烟草举报电话和“禁止向未成年人销售卷
烟”；10、销量是否波动是否有套购倒卖卷烟或串货行为；
11、零售户参与互助合作小组建设工作情况；12、零售许可
证的办理及停业、歇业、复业、延续、注销等后续管理是否合
法合规；13、是否有“地下”卷烟销售网络；14、卷烟零
售户有何意见和建议。
三、市场日常监管工作流程（一）工作流程图
月计划周计划日计划巡访监
管异常情况登记异常情况处理当天汇总和小结
市场信息、客户意见和建议登记
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解答或处理当天汇总和小结填写呈报表交专卖所
处理处理结果反馈给市管员及客户月总结
归档需提交处理需提交处理
（二）工作流程说明1、制定工作计划（1）制定月工
作计划根据上级所下达的月工作任务制定本人当月具体的工
作计划明确当月工作方向。月工作计划应当在每月3日前完
成。
月工作计划中应当包括的内容：内管工作计划、许可证管
理工作计划、市场巡访工作计划、日常市场检查计划、互助合
作小组建设工作计划、自我素质提升计划等。计划制定过程中
必须包含每月应当完成的基础工作以及当月上级下达的重点工
作任务并应当预计每项工作所需完成的时间和达到的效果。工
作计划应当明确当月的目标并将目标任务尽可能的量化、分
解；明确当月工作日的时间分配针对任务设定执行的具体方
案、措施。
（2）制定周工作计划根据当月工作计划和实际情况制
定一周工作计划把工作分解到一周中的每一个工作日以便自我
明确工作思路和步骤有针对性地开展工作。
（3）制__工作计划
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