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XX市发展和改革工作会议交流汇报材料

ＸＸ县在全市发展和改革工作会议上的交流材料

一、XX年经济发展预期目标及实现目标的主要因素、

采取的措施

（一）地区生产总值比XX年增长12%，达到50亿

元

实现这一目标，首先要保证第一产业增加值增长%，

达到亿元；第二产业增加值增长%，达到亿元；第三产业

增加值增长%，达到亿元。

1、第一产业增加值增长%的主要支撑因素：一是

畜牧业相对稳定并有所增长；二是去年草业丰收，牲畜出栏

减少，基础母畜存栏有所增长。为保证这一目标实现，要积

极应对“三鹿奶粉事件”对奶源市场的冲击，实施第二期“奶

牛振兴计划”，投入资金1000万元，继续对牧民购牛贷款利

息部分进行贴息，增强牧户养殖信心，控制奶业收入和产值

下滑。要加快畜牧业产业化进程，鼓励现有6个市级以上重

点龙头企业扩大规模，提高加工增值水平，延伸产业链条。

支持14个经济合作组织发展，提高牧民的组织化程度。增

强品牌意识和商标意识，发展品牌畜牧业，提升“锡尼河短

尾羊”等品牌的知名度。稳定和完善牧区基本经营制度，允

许牧民以多种形式流转草牧场经营权，发展多种形式的适度

规模经营。加强奶源市场管理，保障牧户奶资收入基本稳定。

鼓励和支持城镇周边嘎查发展“庭院经济”。

2、第二产业增加值增长%的主要支撑因素：一是

努力保持工业企业生产稳定，完成年度任务。XX年发电总量

预期为亿千瓦时。原煤外运量预期1050万吨。二是加大扶

持力度，争取新建工业企业尽快投产达效；确保通大伍牧场

长焰煤基地年内投产，年内生产120万吨长焰煤。为确保这

一目标实现，要支持、配合、服务县内续建和新建重点项目、

中小项目建设，争取提前或如期投产达效；全力推进扎尼河

露天矿项目，做好入驻项目前期工作；抓好园区建设，增加

园区项目，扩大园区规模，做大经济总量；支持光明、绿祥、

海中建材等企业发展，帮助解决企业发展中存在的困难和问

题。

3、第三产业增加值增长%的主要支撑因素：一是

随着北方旅游升温和我县被授予中国旅游强县称号，以及各

旅游景点环境的改善和服务质量的提高、伊敏至维纳河道路

通车等，都将吸引众多游客前来观光，增加全县旅游收入；

二是呼伦贝尔市政府迁入新区，巴彦托海镇客流量增加，将

推动服务业发展和收入增加、产值增长、增加值提高。三是

国家放松银根，将使金融业总量有较大幅度提高。为了确保

目标实现，一要巩固创建“中国旅游强县”成果，全面提升

旅游业整体水平。以“中国生态旅游年”活动为契机，整合

县域旅游资源，打造生态、冰雪、民俗旅游品牌。开展“旅

游环境整治年”活动，对旅游环境进行综合治理。加强旅游

景区基础设施建设，完善精品旅游线路。制定旅游产业发展

规划及相关优惠政策，编制完成《ＸＸ县旅游总体规划》、《维

纳河景区详规》和《百公里旅游文化景观带详规》。打造巴

彦托海至红花尔基百公里旅游观光带，加强公路沿线基础设

施建设，扶持和引导沿线牧民开展家庭旅游及旅游产品开发。

对红花尔基景区进行整体规划，努力打造具有国家级水平的

高层次旅游景区。要进一步丰富瑟宾节、冬季那达慕等节庆

活动的内涵和形式，打造鄂温克旅游经典名片。二要抓好非

公经济。采取有效措施解决企业融资难问题，协调有关金融

部门，建设中小企业融资服务平台。拓宽民间资本准入领域，

有效激活民间资本。引导民营企业增强品牌意识，培育和壮

大名牌产品，提高产品附加值，增强市场竞争力。三要抓好

新型服务业。在巩固商贸流通、运输通讯、餐饮服务等传统

第三产业的同时，大力扶持房地产、中介、信息及社区服务

等新型服务业的发展。充分发挥区位优势，发展连锁经营、

物流配送、大型仓储等现代物流产业。

（二）全社会固定资产投资增长%，达到45亿元

主要构成因素：伊敏电厂三期预计投资19亿元，

煤矿投资5亿元；红花尔基水库预计投资4亿元；五牧场煤

矿预计投资6亿元；鄂温克电厂预计投资6亿元,煤矿预计

投资2亿元；其它各类中小项目预计投资3亿元。为促进固

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定资产投资目标的实现，要重点抓好项目建设。扎实推进伊

敏电厂三期、鄂温克电厂一期及配套煤矿项目建设；加快两