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北京中建地产有限责任企业

招投标管理措施

（修订后）

第一章总则

第一条为加强北京中建地产有限责任企业招投标工作管理，明确招标标准和程序要求，细化招投标工作步骤，加强招标过程监控，提升采购效率，依据《中国建筑法》、《中国招标投标法》等国家相关法律法规；《北京中建地产有限责任企业协议管理措施》及《北京中建地产有限责任企业授权管理措施》等相关规章制度，制订本措施。

第二条本措施适适用于北京中建地产有限责任企业总部各职能部门、直营项目、北京中建地产有限责任企业所属独资或控股含有法人地位子企业(不含唐山建瑞房地产开发和中建华远房地产开发)。

第三条北京中建地产有限责任企业本措施以下简称为“企业”，北京中建地产有限责任企业所属直营项目、独资或控股含有法人地位子企业及城市企业本措施以下简称为“项目企业”。

第四条企业总部直营项目及项目企业遵照本措施制订城市企业招投标管理措施，并报送企业招投标管理委员会审议修改后实施。

第二章招标工作各级权限及职责

第五条依据标大小、关键程度将招标工作分为企业主导和项目主导两级实施，由成本审计部依据各项目情况协调并有序实施招标工作。

（一）建安工程招标：总包工程招标、500万元以上专业工程类招标由企业成本和审计部牵头组织招标，企业相关职能部门和相关项目配合完成，500万元以下专业及其它零星工程类招标类由项目自行组织招标，但招标前应该报企业同意，招标完成后将中标比价表和中标结果报企业成本和审计部立案。

（二）咨询服务类招标：项目销售、设计、监理及100万元以上咨询服务类招标由企业成本和审计部负责牵头组织、企业相关职能部门及相关项目配合完成，100万元以下咨询服务类招标由项目自行组织招标，但需招标前报企业同意，招标完成后将中标比价表和中标结果报企业成本和审计部立案。

第六条企业成本和审计部是大宗材料、设备集中采购、承包商招投标工作归口管理部门，招投标管理对应职责以下：

（一）确定企业招投标管理措施，监督各项目企业实施情况；

（二）负责企业层面集中采购设备(如电梯)招(议)标工作，负责专业分包商授权额度外招投标评审工作；

（三）牵头组织并全程参与工程设计部进行设计院招标和销售管理部进行咨询企业和销售代理、广告策划招标等相关工作。

第七条工程设计部招标管理对应职责以下：

负责对设计单位考察及推选工作，招标及议标组织工作，协议起草、谈判工作。

第八条销售管理部招标管理对应职责以下：

负责咨询企业、销售代理企业、广告合作方及各个合作单位选择和谈判。

第九条招投标承接单位管理职责以下（承接单位是指：企业所属直营项目、独资或控股含有法人地位子企业及城市企业及其它招投标办理部门等）：

在企业成本和审计控制部指导下完成总承包招标工作，包含：招标文件编制、评标、议标、定标等。

负责专业分包招投标管理工作，包含：编制招标文件、开标、评标、定标等。

第十条招投标管理小组

由企业领导、业务部门和相关项目（城市企业）人员组成。

第三章招标管理

第十一条编制招标（采购）总计划

项目企业在项目总体计划编排完成后，应立即编制项目招标（采购）总计划，包含监理、总承包、专业分包、材料和设备等分项招标和直接委托内容。项目企业编制和修订招标（采购）总计划由所属相关业务部门会签，项目企业总经理同意后报企业总部审核。

归属于企业相关部门组织招标，相关部门应依据审核经过后招标总计划编制《招标关键点审批表》（见附件一）并上报企业主管领导审批，审批经过后开启招标程序。归属于项目企业组织招标，项目企业合约商务部依据审核经过后招标总计划编制《招标关键点审批表》（见附件一）并上报项目企业主管领导审批，审批经过后开启招标程序。

第十二条投标单位选择

投标单位从承供商名册中候选、初用、合格等级中直接选择，可免资格审查；首次参与企业项目分项投标承供商、以往参与过企业投标但为不一样物业类型或不一样承包内容投标承供商需进行资格审查，资格审查经过后成为候选承供商，方可参与投标。

（一）总包单位选择。假如总包单位为二局内部单位，则由企业和项目企业经过协商后指定；假如选择外部单位，则由项目企业在企业指导下组织发包及招标工作；二局内部产生总承包单位也可选择多家议标后确定。

项目企业负责招标阶段对总包具体对接工作，企业审计和成本部参与招标过程中协议谈判、议价等相关工作。

（二）监理单位选择。项目开工前，标准上应经过招标方法择优选择含有正当资格和有效资质等级监理单位。监理单位由项目企业选定。

（三）计划设计单位选择。标准上选择资质等级高、设计实力雄厚、并能胜任计划设计工作单位，由企业工程设计部牵头组织招、议标工作，报招标管理小组审批经过后走定标程序。需委托设计院进行计划设计工作，应采取议标方法，择优确定。

（四）广告策划、销售代理企业、单位选择。