乡镇财务管理制度.docx

乡镇财务管理制度

一、总则

1.1为加强我乡财务管理工作，规范财经行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合我乡实际，制定本制度。

1.2本制度适用于我乡所有部门和单位，以及与我乡有财务往来的其他组织和个人。

1.3财务管理遵循“统一领导、分级管理、权责明确、监督有力”的原则。

二、预算管理

2.1预算编制

（1）预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、突出重点、优化结构”的原则。

（2）各部门应根据工作计划和任务，科学、合理地编制本部门预算。

（3）预算编制应细化到具体项目，明确资金用途、金额和绩效目标。

2.2预算审批

（1）乡财政所对各部门预算进行审核，并提出修改意见。

（2）乡政府领导集体研究决定预算草案，报乡人民代表大会审查批准。

2.3预算执行

（1）各部门应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整。

（2）乡财政所负责对预算执行情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

三、收入管理

3.1收入分类

（1）财政拨款收入：主要包括一般性转移支付、专项转移支付等。

（2）非税收入：包括政府性基金收入、国有资本经营收入、行政事业性收费收入等。

（3）其他收入：包括捐赠收入、利息收入等。

3.2收入核算

（1）各部门应建立健全收入核算制度，确保收入合法、合规、及时入账。

（2）乡财政所负责对各部门收入进行统一核算和管理。

四、支出管理

4.1支出分类

（1）基本支出：主要包括人员经费、日常公用经费等。

（2）项目支出：主要包括事业发展支出、建设项目支出等。

（3）其他支出：包括债务还本付息支出、捐赠支出等。

4.2支出审批

（1）各部门应按照预算执行支出，支出前需报乡政府领导审批。

（2）大额支出（具体金额由乡政府规定）需提交乡政府领导集体研究决定。

4.3支出核算

（1）各部门应建立健全支出核算制度，确保支出真实、合规、及时入账。

（2）乡财政所负责对各部门支出进行统一核算和管理。

五、资产管理

5.1资产购置

（1）各部门购置资产需报乡政府领导审批。

（2）资产购置应遵循“经济、实用、节能、环保”的原则。

5.2资产使用

（1）各部门应建立健全资产使用管理制度，确保资产安全、完整、有效使用。

（2）资产使用应实行定期清查，发现问题及时处理。

5.3资产处置

（1）资产处置需报乡政府领导审批。

（2）资产处置应遵循“公开、公平、公正”的原则，确保资产处置收益最大化。

六、财务监督与审计

6.1财务监督

（1）乡财政所应加强对各部门财务活动的日常监督。

（2）乡政府领导应定期听取财务工作汇报，研究解决财务工作中的问题。

6.2内部审计

（1）乡政府应建立健全内部审计制度，定期对各部门财务工作进行审计。

（2）内部审计结果应作为考核、评价和奖惩的依据。

6.3外部审计

（1）乡政府应积极配合上级审计机关和有关部门的审计工作。

（2）对审计中发现的问题，应及时整改，并将整改情况报告上级审计机关。

七、财务报告与公开

7.1财务报告

（1）各部门应定期向乡政府领导报送财务报告。

（2）财务报告应真实、完整、准确地反映财务状况和预算执行情况。

7.2财务公开

（1）乡政府应定期向社会公开财务信息，接受社会监督。

（2）财务公开内容应包括预算执行情况、财务报告、大额支出等。

八、责任追究

8.1各部门应严格遵守国家法律法规和本制度，切实履行财务管理职责。

8.2对违反财务管理规定，造成经济损失的，依法依规追究相关责任人的责任。

8.3严肃查处财经违法违规行为，对涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

九、会计核算与报表

9.1会计核算

（1）乡财政所应按照《中华人民共和国会计法》和相关规定，建立健全会计核算体系。

（2）各部门应准确、及时记录和反映各项经济业务，确保会计信息真实、完整。

9.2会计报表

（1）各部门应定期编制资产负债表、收入支出表等会计报表。

（2）会计报表应全面、准确地反映各部门的财务状况和预算执行情况。

十、内部控制与风险管理

10.1内部控制

（1）各部门应建立健全内部控制制度，确保财务活动的合规性和有效性。

（2）内部控制制度应涵盖预算管理、收支管理、资产管理、会计核算等方面。

10.2风险管理

（1）乡政府应定期进行财务风险评估，制定相应的风险应对措施。

（2）各部门应密切关注财务风险，及时报告并采取措施防范和控制风险。

十一、信息化管理

11.1信息化建设

（1）乡政府应加强财务管理信息化建设，提高财务工作效率。

（2）各部门应充分利用信息技术，实现财务数据的共享和高效利用。

11.2信息安全

（1）乡政府应建立健全财务信息安全管理机制，保障财务信息安全。

（2）各部门应严格遵守信息安全管理规定，防止财务信息泄露和