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拆迁服务方案

一、拆迁组织安排

我公司认为要保证把一个项目的拆迁工作能顺利圆满地完成好。首先要加强拆迁人员队伍的内部培训，在加强教育培训的基础上，科学合理地组织好本次拆迁人员的配备。包括：法规政策培训、职业纪律培训、政治时势培训等，解决好在构建和谐社会的大氛围下，如何作到依法拆迁，文明拆迁的实践和思想认识问题，即俗话说的干咱这行，不论工作做的好坏，要“长眼”、“会说话”。在此基础上，选调精干人员组成强有力的业务班子。本次拆迁我们采用的组织配备如下：项目经理一人，动迁、后勤保障人员组成的四个综合组共计9人，分片包干负责分配的拆迁任务。

具体拆迁组织安排人员如下：

1、本项目实行项目经理负责制；

为了本项目顺利进行特制定了真对本项目的内部运行机制及其对拆迁工作人员的奖惩办法，实施目标管理，以促进拆迁工作人员的积极性，确保本项目的顺利完成。

2、根据基本调查情况，我公司安排3个拆迁组，每小组2人，每小组依据自然街巷、整体院落分布情况负责进行工作；

3、设综合组2人，主要负责档案管理、拆迁协议报送、拆迁补偿款发放、拆迁动态信息收集等工作。

拆迁公示后各工作组按招标人指定时间，根据入户调查方案准备在街道办事处的配合下完成入户调查工作。

二、对拆迁政策的理解和拆迁原则

拆迁工作是一项法制性、政策性、群众性强，社会矛盾与经济利益交汇集中，影响面广的严肃工作。加强对拆迁政策的理解和坚持正确的拆迁原则是做好拆迁工作的前提。

多年来，中央和政府出台的一系列法令、条例、办法、通知等有关拆迁政策的法律、法规，从原则上保证了城市房屋拆迁工作的健康、顺利进行。但是，随着经济建设的迅速发展，一些具体的政策、标准的规定已出现与实际情况严重脱节、滞后的现象。为了能做好此次宣武医院改扩建一期工程项目的拆迁工作，除了满足招标文件中已提出的“高效率、高水准、高质量、确保人员安全的“三高一保”原则要求外，我们还应在拆迁工作中坚持以下几条原则：

1、坚持基本制度、基础性政策，依法拆迁

尽管现有拆迁政策中在某些具体环节上已不适应当前实际情况（如：补偿办法、补偿标准等）但其基本管理制度和基础性政策精神仍然是指导拆迁工作的方针、原则，必须坚持。

2、政策与实际相联系，兼顾好三者利益

在拆迁工作中执行政策要联系实际，借鉴周边范围已实施或完成的拆迁项目工作中的成功、经验和具体政策、方法优势，在现有市政府拆迁政策的框架下，配合甲方积极探索和制定对拆迁项目有很强适应性的具体政策和办法，兼顾国家、甲方、被拆迁户三方的社会效益和经济利益平衡与统一。

3、提倡公平正义、促社会和谐，拆迁工作以人为本

在拆迁工作中，要依据现有政策切实维护被拆迁人的合法权益，体现以人为本的思想，按“依法办事、规范操作、群众满意、社会稳定”的工作方针，实行公开、公平、公正的工作制度。拆迁人员要严格遵守工作纪律，做到：有法必依，阳光拆迁，文明礼貌，有情服务。

三、特殊拆迁对象的处理政策

一、处理政策

1、残疾人，分为一般残疾（包括：视力、听力、肢体残疾等）、智力残疾和精神残疾三类。对于一般残疾人员，在拆迁工作中要了解他们的实际困难，从关心、爱护的角度出发，与本地区残联密切配合，在政策同意的基础上尽量满足他们的特殊需要，做好安置工作。

对智力残疾和精神残疾人员则要做为重点来对待，这两类人员自我思维能力差，注意力飘忽不定，特别是精神残疾人员，社会行为能力尽失。做他们的思想工作必须要与他们的监护人员密切配合，监护人又分家庭监护人和社会监护人（街道办事处，村委会，民政等有关部门），监护人的文化素质、政策水平又从侧面影响到拆迁工作的难易程度。因此，面对不同的监护人要采取不同的方式和方法，细致的做好配合，在充分尊重本人自我意愿的基础上做好拆迁安置。

2、孤寡老人，无儿无女，靠社会救济和接济。这类人数量不大，但对他们的安置好坏体现着我们和谐社会的温情，在做这类人员的拆迁安置时要与民政部门协商配合，根据他们的年龄和身体状况等不同情况采取就近，就医，就邻里的定向安置办法处理。

3、两牢释放人员。对这一部分人员要做到心中有数，根据年限不同，这类人员有不同的特点：三年以内的情绪躁动，复案率较高，其中一年内的更是重中之重，做工作时要特别注意。三年以上的人员情绪则相对稳定，比较好沟通，对两牢释放人员的拆迁安置工作一定要派出有经验的老同志与当地街道、公安部门同志配合，充分了解情况，切实帮助解决他们实际存在的困难，体现社会温暖，增强他们回归社会的信心。

二、拆迁工作中的重点对象通常是指：

1、对拆迁工作有抵触情绪，对拆迁政策不理解的“钉子户”。

2、对这部分人要采取“一对一”的工作方式，选派有经验的工作人员想方设法全面了解对方产生抵触情绪的原因，对他们的实际困难采用不同方案，提供多种选择。对政策不理解的，一定要做