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跨国公司限制竞争行为及垄断问题思考对策
近三十年来,许多跨国公司经过在中国建立地区总部和设立运营中心而逐步实现集团化,
在我国的竞争实力明显增强。跨国公司的大举进驻和对我国的大规模投资,缓解了我国经济
建设资金别脚的矛盾,使我国工业技术水平得到了迅速提升,促进了我国企业治理水平的提
高,将我国经济纳入了国际轨道,对我国经济进展起到了积极作用。但是在回报这些市场开
拓者的时
候,我们别能忽视跨国公司所带来的负面效果,某些跨国公司依靠优势地位实施限制竞争行
为,遏制我国企业的进展,并在某些行业形成了垄断格局,对我国某些行业及其相关行业的
进展差不多具有决定性的妨碍。所以,必须对跨国公司的限制竞争行为和垄断进行有效的防
范和监控,形成良好有序的市场竞争环境,以保证我国市场经济的健康进展。
一、跨国公司在我国限制竞争行为和垄断的实现
(一)依靠资金实力经过并购削弱我国市场竞争,谋求垄断地位
跨国公司的融资实力是其在中国进行并购形成市场优势地位,进而采取限制竞争行为的
最便利迅捷的武器。因为跨国公司利用资本运营方式并购我国企业后,可快速谋取在我国的
优势地位。尽管企业并购并别固然地削弱市场上的竞争,但不少事情下企业并购的确会给市
场竞争带来很大的负面妨碍,为垄断的产生提供最佳的充分条件。所以,企业并购往往成为
各国反垄断法关注的重点。其中尤以横向并购对市场竞争产生的负面妨碍最大也最直接。“横
向并购”会直接导致特定市场上竞争企业数量减少,市场集中度提高,甚至浮现少数大企业
垄断市场的局面。例如,全球率先的通信集成电路供应商idt公司以8500万美元并购我国
电信集成电路供应商新涛(上海)有限公司。1998年,柯达与中国感光全行业合资合作,
中国国内原有的7家感光企业中,3家与柯达合资,3家由柯达赋予经济补偿,1家别参与
合资合作(乐凯)。中国政府为爱护柯达在华投资的利益,答应在合资后的3年基建期内,国
内感光企业别得与其它外商合资合作。柯达以10亿美元的代价买下了在我国的3年垄断期。
(二)经过品牌操纵取得行业及市场优势地位
品牌操纵是跨国公司在我国迅速取得优势地位的一具重要因素。而国内一些企业的品牌
在跨国公司进入之前,在国内市场具有较高的市场占有率,并在消费者中享有一定声誉,但
由于许多企业缺乏品牌意识,忽视品牌战略,在合资时或者使用外方品牌,或者将知名品牌
低价转让给外方后被弃之别用,以致越来越多的国内品牌在市场上消逝。据恐怕,我国现有
的三资企业中有90%以上的企业使用外方品牌。跨国公司经过对品牌的操纵,在许多行业差
不多成功地构筑起又一道阻挠国内其他新进入企业的行业壁垒。“可口可乐、百事可乐”在国
际饮料市场上具有很高的知名度,近年来,“二乐”在我国二十多个都市建有罐装饮料公司,
经过品牌操纵,迅速取得在国内市场的支配地位,在我国“二乐”几乎成为碳酸饮料的代名词。
杭州娃哈哈推出的“特别可乐”企图挑战“二乐”,但是在花费了上亿元的巨额广告费作了大量
的广告宣传后,仍未能撼动“二乐”在我国市场的支配地位。(注5)
(三)凭借技术实力及技术操纵推进限制竞争行为
资料显示,目前跨国公司垄断了世界上70%的技术转让和80%的新技术、新工艺。几乎
所有跨国公司取得市场优势地位的行业,跨国公司都操纵该行业的先进技术,国内企业与跨
国公司之间存在着巨大的技术差距。跨国公司靠着对先进技术的操纵,在我国猎取了巨额的
垄断利润。为了别断强化其技术操纵,跨国公司越来越注重利用我国的技术资源,经过大量
聘请国内科技人才,并购国内科研机构,在东道国开展研究开辟,推出适合中国市场的新产
品,以图保持其在中国市场的技术优势,构筑技术壁垒,谋求维持其市场优势地位。
跨国公司为了维持技术优势经常拒绝交易和进行独家交易。据了解,目前在中国市场上,
尤其在涉及到知识产权咨询题上,跨国公司拒绝交易的事情时有发生。例如某跨国公司是全
球最大的络设备创造商,该公司对其拥有专利权或商业隐秘的“私有协议”,别授权给任何其
他企业,人为地阻挠了别同企业设备的互联互通,形成了技术和市场壁垒,也使得在招标过
程中,其竞争对手难以对它形成实质竞争。跨国公司还依靠技术优势,构筑起较高的行业进
入壁垒,限制竞争对手的进入,从而长期地把价格提高到彻底竞争水平以上,以达到猎取巨
额垄断利润的目的。
(四)跨国公司利用市场优势地位,搭售和附加其他别合理条件
(五)采取限制竞争协议行为
协议限制
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