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县级资金管理办法

一、总则

1.为加强县级资金管理，提高资金使用效益，根据国家相关法律法规和政策，制定本办法。

2.本办法适用于县级财政预算内、外资金的管理和使用。

3.县级资金管理应遵循以下原则：

（1）合法性：严格按照国家法律法规和政策规定使用资金；

（2）效益性：注重资金使用的经济效益和社会效益；

（3）安全性：确保资金安全，防止资金损失；

（4）公开透明：资金管理过程应公开、透明，接受社会监督。

二、资金收入管理

1.县级财政部门应加强对财政预算内、外资金的收入管理，确保资金及时、足额到位。

2.财政预算内收入包括：

（1）税收收入；

（2）非税收入；

（3）上级财政补助收入；

（4）其他收入。

3.财政预算外收入包括：

（1）政府性基金收入；

（2）国有资本经营收入；

（3）其他预算外收入。

4.县级财政部门应建立收入预测和预警机制，合理预测收入，确保财政收入稳定增长。

三、资金支出管理

1.县级财政部门应按照国家有关政策规定，合理安排财政预算内、外资金的支出。

2.财政预算内支出包括：

（1）公共服务支出；

（2）经济建设项目支出；

（3）社会保障支出；

（4）其他支出。

3.财政预算外支出包括：

（1）政府性基金支出；

（2）国有资本经营支出；

（3）其他预算外支出。

4.县级财政部门应加强支出预算执行管理，确保资金及时、准确、安全拨付到位。

四、资金监管与绩效评价

1.县级财政部门应建立健全资金监管制度，对资金使用情况进行全程监管。

2.建立健全资金绩效评价制度，对财政预算内、外资金使用效益进行评价。

3.定期对资金使用情况进行检查，发现问题及时整改。

4.加强对资金使用部门的指导和培训，提高资金使用效益。

五、责任追究

1.县级财政部门应建立健全资金管理责任追究制度。

2.对违反本办法规定，造成资金损失、浪费的，依法依规追究相关责任人责任。

3.对资金管理不善、使用效益低下等问题，严肃追究相关责任人责任。

4.加大对违法违纪行为的查处力度，维护财政资金安全。

六、附则

1.本办法自发布之日起施行。

2.原有相关规定与本办法不符的，以本办法为准。

3.本办法由县级财政部门负责解释。

七、预算编制与审批

1.县级财政部门应根据国家宏观调控政策、地方经济社会发展规划和年度工作重点，科学编制预算。

2.预算编制应遵循总量控制、结构优化、重点保障、绩效导向的原则。

3.预算草案应提交县级人民代表大会审查批准，并根据审议意见进行修改完善。

4.预算执行过程中，如需调整预算，应按照法定程序报批。

八、资金使用监督

1.县级财政部门应建立健全资金使用监督机制，对资金使用情况进行实时监控。

2.定期对预算执行情况进行评估，确保资金按照预算和规定用途使用。

3.加强对大额支出、重要项目和关键领域的审计监督，防范财务风险。

4.依法接受审计机关和社会监督，及时公开资金使用情况，提高资金使用透明度。

九、内部控制与风险管理

1.县级财政部门应建立健全内部控制制度，规范财务行为，防范财务风险。

2.加强对财政资金运行的风险评估，制定风险应对措施。

3.定期对内部控制制度的执行情况进行检查，发现问题及时整改。

4.提高财务人员业务素质，强化风险管理意识，确保财政资金安全。

十、信息化管理

1.县级财政部门应加强信息化建设，提高资金管理水平。

2.建立财政资金管理信息系统，实现资金收入、支出、监管等信息资源共享。

3.推进电子政务建设，实现预算编制、审批、执行等环节的无纸化办公。

4.利用大数据、云计算等现代信息技术，提升财政资金管理科学化、精细化水平。

十一、培训与宣传

1.县级财政部门应加强对财政资金管理相关政策的宣传和培训，提高各部门的政策知晓度和执行力。

2.定期组织财政资金管理培训班，提升财政系统工作人员的业务能力。

3.通过多种渠道和形式，向全社会普及财政资金管理知识，增强社会监督力度。

4.及时总结和推广财政资金管理的好经验、好做法，促进管理水平的整体提升。

十二、协调与配合

1.县级财政部门应加强与上级财政部门的沟通协调，确保财政政策的一致性和连续性。

2.加强与有关部门的协作，形成工作合力，提高财政资金使用效益。

3.积极参与跨区域财政资金管理合作，促进资源共享和优势互补。

4.建立健全财政资金管理联动机制，确保政策措施落地生根。

十三、资金拨付与监督

1.县级财政部门应根据预算执行情况，及时拨付资金，确保资金使用单位正常运转。

2.建立资金拨付审核制度，严格审查资金使用单位的资金申请，确保资金拨付的合规性。

3.对重大支出项目实行现场核查，确保资金使用的真实性和有效性。

4.加强对资金使用过程的监督，防止资金挪用、浪费