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课时2民族区域自治制度
核心考点一我国的民族方针与政策
1.我国是统一的多民族国家
民族格局
①特点:我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点
②表现:各民族有自己的历史和文化;各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中
③要求:必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业
行政区域
①行政区域:包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
②地方自治:民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权
③主权统一:中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖
模块融合我国的地方行政区域与中央政府的关系,既体现了民主集中制原则,也体现了我国的单一制国家结构形式,联系《当代国际政治与经济》中“国家的结构形式”的知识加以理解。
2.我国的社会主义民族关系和民族方针
(1)社会主义民族关系:平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(2)处理民族关系的方针
民族平等
各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务
民族团结
是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础
各民族共同繁荣
是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
三者联系
提醒①坚持民族平等,并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。
②各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣;各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣,还包括政治、文化共同繁荣。
3.民族区域自治制度(我国的民族政策)
(1)是什么
含义
是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权
内容
①自治地方:自治区、自治州、自治县三级
②自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府
③核心内容:自治权,包括立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等
特点
我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
(2)为什么
根本原因
是由我国国体决定的,我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,要切实保障少数民族群众的权益
必然性
①历史特点:统一的多民族国家的历史传统
②现实情况:各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障
作用
民族区域自治制度既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
(3)怎么做
保证民族自治
要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展
维护国家统一
必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动
增进民族团结
必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识
提醒民族自治地方≠特别行政区
民族自治地方
特别行政区
不同点
目的
解决民族问题
解决祖国统一问题
社会制度
社会主义制度
资本主义制度
自治程度
一定的自治权
高度的自治权
范围
各少数民族聚居的地方
香港、澳门
相同点
都享有自治权,都是中央政府统一领导下的地方行政区域,都要受中央政府的统辖
1.我国是统一的多民族国家,多元结构是我国民族格局的最重要特点。
纠正:我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
2.我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治,设立人民代表大会和人民法院为自治机关,行使高度自治权。
纠正:在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治,设立人民代表大会和人民政府为自治机关,行使一定自治权。
3.我国的民族自治地方均由全国人大批准建置。
纠正:自治区由全国人大批准建置,自治州和自治县(旗)由国务院批准建置。
4.民族区域自治制度以坚持党的领导为前提和基础。
纠正:民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。
考向一处理民族关系的方针
典例1(2023·广东高考)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见()
①民族地区的经济
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