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计生奖励扶助绩效评价项目自评报告

徐州某县2009年度农村部分计划生育家庭奖励扶助项目财政支出绩效评价报

告

财政支出绩效评价工作是构建公共服务型政府～加强公共支出管理～提高政府

效能的重要环节～有利于实现政府行政和公共服务目标～对构建节约型社会和公共

服务型政府有重要意义。

为提高财政资金的使用效益和公共服务水平、更好地服务于某县经济社会发展

～县人口和计划生育局根据《江苏省财政支出绩效评价办法,试行,》、《江苏省财

政厅项目支出绩效评价操作规程》、《江苏省省级财政项目支出绩效评价暂行办

法》、《江苏省财政厅关于规范中介机构参与省级财政项目支出绩效评价工作的管

理办法,试行,》和某县财政局《关于开展县直行政事业单位2009年度财政支出绩

效评价的通知》等文件的要求～对2009年度全县农村部分计划生育家庭省市奖励

扶助项目进行自评。

一、农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的实施依据

国家人口计生委于2004年提出了在农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度

～我县作为首批试点实行,2005年江苏省人口计生委出台了全面推行奖励扶助制度

的意见～根据

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苏人口计生委,2005,52号、苏政办发,2005,75号等文件及徐州市人民政府令

105号《徐州市农业人口独生子女家庭奖励优惠暂行办法》的精神～我县在全县农

村部分计划生育家庭推行省市奖励扶助制度。

在奖励扶助项目的实施过程中～我们坚持统一把关～按照文件规定的程序、条

件和奖励扶助标准制定实施意见～达到公开透明～切实保障群众的合法权益～确保

政策的一致性～力争做到一个不错、一个不漏。在实施本项奖励扶助制度的同时～

继续执行现行的计划生育奖励优惠政策。其次～通过“三级”审核、“三级”公

示、群众举报、社会监督等措施～确保政策执行的公平性。第三～直接补助～到户

到人。由县级财政部门会同计生部门委托农村信用合作社直接发放奖励扶助金～简

化手续～减少中间环节。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领奖励扶助金和以

扣代罚等各种名目的违规行为～确保奖励扶助政策真正落实到每一个应奖励扶助的

对象。

二、2009年度奖励扶助项目财政收支概况

2009年全县总人口121万人～独生子女家庭13万户～享受农村部分计划生育

家庭省市奖励扶助的1987人。2009年省市奖励扶助项目财政总投入为128.65万

元～县财政配套资金37.23万元,省奖励扶助项目财政支出120.49万元～结余

1.99万元,市奖励扶助项目财政支出21.89万元～结

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余-1.34万元。

三、2009年度奖励扶助项目财政投入绩效自评

根据绩效评价的有关要求～针对农村部分计划生育家庭省市奖励扶助的特点～

我们设计了绩效评价的基础表和调查问卷。按照某县财政局铜财绩,2009,5号文件

的要求～我们对全县已享受农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的居民进行了抽样

调查,抽取全县24个行政村～对其中的300户居民发放了共300份调查问卷～收回

300份～有效300份～所占比例达100%。我们对回收的300份有效调查问卷进行了

数据处理与分析～对群众的满意情况和意见建议进行了整理和汇总。

,一,奖励扶助制度的实施效果

2004年以来通过实行奖励扶助制度的实践表明～在广大农村计划生育家庭户中

开展奖励扶助项目～有利于缓解农村老年计划生育家庭在生产、生活和养老方面的

困难～进一步解决了“三农”问题～密切了党群关系～促进了农村人口与经济社会

的协调发展,有利于逐步完善利益导向和社会保障制度～解除实行计划生育群众的

后顾之忧～改变了农村“养儿防老”的生育观念～进一步激发了广大人民群众自觉

实行计划生育的热情和积极性～引导更多农民自觉实行计划生育～减少不符合法

律、法规和政策出生的人口～有效的控制农村人口增长～逐步减少农村新增贫困人

口～为建设全面协

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调可持续发展的新某创造了良好的人口环境,有利于促进人口和计划生育工作

向依法管理、优质服务、利益导向转变。

,二,存在的主要问题及改进建议

我们对300份调查问卷的分析汇总显示～群众对农村部分计划生育家庭奖励扶

助项目的满意率很高。

具体说来～对农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的整体评价很高～调查数据

显示满意率达98.33%。对奖励扶助金的发放形式很满意～调查数据显示97.5%的被

调查者认为满意～有2.5%的