财政学复习材料.pdfVIP

财政学复习材料

《财政学》期末考试复习资料

时间：12月26号14；00--16：0:0地点：D202

一、名词解释:

1、外部性：经济主体（消费者、生产者等）在经济活动中产生的

对其他人的影响。它源于经济活动中的“私人成本（私人收益）”与

“社会成本（社会收益）”不一。

2、财政支出：也称公共支出，是指在市场经济条件下，政府为提

供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。

3、转移性支出：是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿

地，单方面转移给居民、企业和其他收益者的财政支出，主要有补助

支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场型再分配

活动。（单向性、无偿性、间接性）

4、公共需要：公共需要是与私人需要相对应的。

（1）必须满足的最低的、迫切的需要，并不完全来自于决策者的

偏好；

（2）不同阶段的不同公共需要（规模、质量）；（3）刚性特征

5、瓦格纳法则：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重

也相应随之提高；国家职能的不断扩张是财政支出不断增长的根本原

因所在。

6、购买性支出：又称消耗性支出,是政府用于购买为执行政府职

能所需的商品与劳务的支出。（双向性、有偿性、直接性）

7、国债限度：国家债务规模的最高额度或指国债适度规模问题。

8、国债：政府举借的债务，具体指中央政府在国内外发行债券或

向外国政府和银行借款所形成的国家债务。

9、转移支付制度：是预算管理体制的一个重要的有机组成部分，

而且转移支付制度的设计是预算管理体制中政策性最强和最为复杂的

问题。

10、政府转移支付制度：政府间财力的无偿转移，一般是上级政

府对下级政府的无偿补助或拨款，而财力转移的方法、规则和程序则

构成政府间转移支付制度。

二、简答题:

1、政府投资的特征（公共性、基础性）：具体要点见课本134页

侧重社会效益、预算资金或政府融资、大型长期项目、开发型和

战略性投资

2、政府投资的方式：

（1）政府筹资建设，或免费提供，或收取使用费。

（2）私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利，或地方主管部门

筹资、定期收费补偿成本。（地方性公路和桥梁等公共设施的建设）

（3）政府与民间共同投资的方式。（投资参股、优惠贷款、提供

借款担保、低价提供土地使用权、部分补贴和减免税收）（高速公路、

集装箱码头、高新技术产业）

（4）政府投资，法人团体经营运作。（道路、港口、中小型机场）

（5）BOT投资方式（建设-经营-转让）

（6）TOT(移交—经营—移交)

3、税收和国债的职能？

税收：

税收职能是指税收所具有的内在功能。税收的职能作用主要表现

在三个方面:

（1）国家财政收入的主要来源：已占国家财政收入的90%以上

（2）调控经济运行的重要手段：经济决定税收，税收反作用于经

济；作为经济杠杆，对资源配置和社会经济发展产生影响；既可以调

节宏观经济总量，也可以调节经济结构

（3）调节收入分配的重要工具：规范政府、企业和个人之间的分

配关系

（4）税收还具有监督经济活动的作用

国债：

（1）弥补财政赤字（2）筹集建设资金（3）调节经济

4、简述拉弗曲线的含义？--蕴含经济含义（三点）要画图、

解释

含义：一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，但税率的提

高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，

即税基减小，反而导致政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的

曲线叫做拉弗曲线。

拉弗曲线的经济含义:

（1）高税率不一定取得高收入，而高收入也不一定要实行高税率；

（2）取得同样多的税收收入，可以采取两种不同的税率；

（3）保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一个重要条件。

5、税收的经济效益？（画图、解释）

（一）税收的收入效应（theincomeeffect)

是指税收将一部分收入转移到政府