2022-04-22-IGDP-Report-读懂中国2021NDC(国家自主贡献).pdf

绿色创新发展中心

2022年1月

读懂中国

2021NDC

读懂中国2021NDC

关于iGDP

绿色创新发展中心是专注绿色低碳发展的战略咨询机构，通过跨学科、系统性、实证性的政策研究、梳理、比较和评

估，推动低碳环境政策的精细化，可实施度。我们和所有利益相关方合作，共同推动中国实现零排放的未来；立足本

土，讲述中国绿色低碳发展故事。

绿色创新发展中心由能源基金会发起，是绿色低碳发展智库伙伴秘书处的执行机构、中国金融学会绿色金融专业委员

会的理事单位和联合国亚太经济与社会委员会东北亚环境合作机制东北亚低碳城市平台的专家机构。

绿色创新发展中心关注以下领域的研究、咨询和交流：

•宏观气候政策

•城市绿色低碳转型

•绿色经济政策

•行为减排

关于作者

陈美安杨鹂

博士，高级分析师博士，项目主任/高级分析师

chenmeian@yangli@

胡敏

执行理事

humin@

研究团队同时感谢iGDP同事DiegoMontero、PieterVelghe和实习生马越为报告更新提供的重要支持。

免责声明：本报告内容均基于公开、可得、可靠的信息来源，旨在反映进展、增进讨论；本研究报告中包含的内容及观点仅代表作者迄今为止的认识

和判断，不反映作者所属机构以及支持方的立场。

引用建议：陈美安，杨鹂，胡敏.（2022）.读懂中国2021NDC.北京：绿色创新发展中心

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读懂中国2021NDC

目录

前言………………………………3

内容解读………………………4

2021NDC兑现了中国应对气候变化的一贯立场………………………4

2021NDC是国内政策体现，实施力度有保障…………………………6

2021NDC行动提升详解………………………………7

中国气候治理角色变化…………………9

实施和提升……………………9

中国已经超额完成2015NDC目标……………………………9

国内“1+N”政策体系的完善将进一步提升和保障实施效果…………………12

“电荒”后中国应对气候变化行动仍将长期稳健………………………13

地方行动对于提升中国整体减排雄心尤为关键…………………………14

2021NDC和全球1.5度目标………………………15

中国目前的行动还不能实现2060碳中和目标……………