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概括孔子政治思想的核心要义

孔子政治思想的核心要义

道之以政，齐之以刑，民免而无耻;道之以德，齐之以礼，有

耻且格。这段话出自《论语为政》篇，大意是，如果用政令来引

导人民，用刑法来规范人民，那么他们虽然也能免于犯罪，但会

丧失羞耻心;如果用道德来引导人民，用礼乐来规范人民，那么他

们不仅不会犯法，而且有羞耻心。

在这里，孔子将齐之以刑与道之以政相应，将齐之以礼与道

之以德相应。这样就有两种治国方案，一是道之以政，齐之以刑，

其效果是民免而无耻;二是道之以德，齐之以礼，其效果是有耻且

格。

从效果看，二者的高低上下之分显而易见。这是否意味着孔

子主张放弃第一种方案而独用第二种方案呢答案是否定的。否则

他就不会担任鲁国司法长官大司寇了。在这里，孔子是想告诉我

们，相对于道之以政，齐之以刑，道之以德，齐之以礼更加根本、

更加重要，应该成为治国的主要方式。所以，孔子治国理念的基

本思路是德主刑辅。

道之以德、齐之以礼、道之以政、齐之以刑四种治国方式可

以分别简称为德治、礼治、政治(以政令、制度来治国)和刑治，

它们是有深刻的人性基础的。

早在殷周之际，人们就注意到人性有积极的一面，也有消极

的一面。《国语晋语》说：懋穑劝分，省用足财，利器明德，以厚

民性。厚就是增长、发展、培养。既然性值得厚、需要厚，那么

说明它有积极的一面，或者说善的一面。战国中期孟子的性善论，

正是从这一传统发展而来的。另外，《尚书召诰》曰：节性，惟日

其迈。王敬作所，不可不敬德。节就是节制，性既然应该节、需

要节，说明它有消极的一面或者说恶的一面。这正是战国末期荀

子性恶论的滥觞。

孟子和荀子的人性论貌似针锋相对，其实并不矛盾，他们只

是看到人性中不同的侧面而已。

既然人性中有积极的、善的一面，也有消极的、恶的一面，

那么健全的、合理的、理想的治国方案应该是在最大程度上激发

人性中积极的、善的一面，同时在最大程度上节制消极的、恶的

一面。孔子的四种治国方式正符合这种要求。具体言之，德治和

礼治的功能主要是激发人性中积极的、善的一面，其中德治有利

于人们将人性中美好的一面呈现、发挥出来，礼治可以帮助人们

对其加以文饰、美化与升华。政治和刑治的功能则在于节制人性

中消极的、恶的一面，其中政治强调防患于未然，刑治重在惩罚

已然之恶行。

如果以德治、礼治所促发的人性中积极的、善的一面所占的

比重高，那么需要政治、刑治所限制的人性中消极的、恶的一面

所占的比重就小。由此，我们也就不难理解孔子为什么重德治、

礼治而轻政治、刑治了。

在具体治国中，孰重孰轻，孰缓孰急，则在于社会现实。天

下有道，则德治、礼治所占的比重居高;天下无道，则政治、刑治

的比重居高。高明的政治家就像调音师，能够在二者之间找到最

佳的平衡点。

以德治国与依法治国相结合，是孔子政治思想的核心要义。

孔子主张愚民政策吗

曾几何时，《论语泰伯》篇中民可使由之，不可使知之这句

话被视作孔子提倡愚民政策的铁证反复提及。实际上，这是后人

曲解了孔子真意。这句话的正确断句应为民可使，由之;不可使，

知之。它体现的是孔子的重民、爱民、知民思想，与所谓愚民思

想风马牛不相及。

近一个多世纪以来，孔子于学术界的名声不是很好。在普通

民众中，人缘亦难称上佳。更有甚者，凡言孔子，必呼之为孔老

二以示鄙夷。往日的至圣先师竟沦落到如此窘迫的境地!其实，人

们反对孔子缘于对孔子的误解，而其中最为典型的一句，恐怕要

数民可使由之，不可使知之。尤其在强调阶级对立的时代，孔子

斯语被统治者拿来用做愚民政策的理论依据，两千余年间，受此

荼毒的劳苦大众真的不知凡几。

事实上，人们真的误解了孔子。若翻开《论语》、《孔子家语》

等先秦儒家典籍看，除民可使由之不可使知之一则外，竟再难寻

出一句孔子有愚民倾向的话语。单凭一言就断定孔子有愚民之意，

结论下得有些匆忙了。

民可使由之不可使知之语出《论语泰伯》篇。也不知是何年

何月孔子门下的哪个弟子，就这么记下了老师这句话，连个前后

语境也欠奉。虽只是简简单单10个字，但既缺少了上下文意串

接，无论如何解释，总会有断章取义的嫌疑，也无怪乎后人会因

这句话而争讼不已。

传统解释即愚民说的代表人物首推郑玄。郑玄对该句的注解

还算详细：由，从也。言王者设教，务使人从之，若皆知其本末，

则愚者或轻而不行。(刘宝楠《论语正义》引)郑玄以为，国家法