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国企纪检监察工作论文

国企纪检监察工作论文

国企纪检监察工作的地位与作用探讨

在新的历史条件下，不断加强党风廉政建设，深入开展反

腐败斗争，是党的建设和国家政权建设的重要内容。作为国有

企业纪检部门，为贯彻党的路线方针政策，维护党的章程和其

他党纪国法，协助党的委员会加强党风建设肩负着重要历史使

命。国有企业的纪检监督工作，要以企业经济建设为依托，发

挥服务于企业经济建设的作用，有为有位，将纪检监察工作做

到实处，保证企业经济建设有一个良好的运行环境。

一、当前国企纪检监察的薄弱环节

随着我国社会主义市场经济体制的初步建立，在党风廉政

建设领域出现了不少未曾有过的新情况、新问题。特别随着党

风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，国有企业的纪检监察工

作虽比过去有所加强，但是整个监督工作中依然存在着一些薄

弱环节。主要表现在以下三个方面：

第一、以内部监督为主的权力监督机制功能不足。

目前，企业普遍以内部监督为主，即主要依靠领导人员和

企业纪检监察部门的自我约束和自我监督。而一旦这些领导人

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员的素质低、自觉性差，内部监督乏力，企业领导权力就难免

越轨，从而出现腐败。特别是当领导人员的一些行为与其他人

员以至企业局部利益取得某些一致时，这种以自我监督为主的

权力监督机制极易失去功能。

第二、决策权和监督权一体化，使监督主体和客体时常错

位，以致对权力的监督难以实施。

决策权和监督权集于一身，领导者不但可以通过确定有利

于自己的监督内容和监督程序，使监督按照个人意向去实施，

而且可以迫使部下就范，不敢对自己进行监督。

第三、民主和法制不健全，对权力监督缺少相应保障。

监督具有强制的属性，即要求被监督者必须无条件地接受

监督，这本是监督实施的基本条件。但在现实中，监督的实施

往往受到权力的阻挠。而权力主体对自己干扰监督所带来的后

果不用承担什么责任。这样状况和问题的根源就在于监督主体

和客体没有明确的法律关系，而无法可依的监督必然是苍白无

力的。

显然，失去监督的权力必然产生腐败。因此，必须从改革

体制，健全机制，完善法制入手，加强纪检监督防范力度，不

断强化纪检监察部门对国有企业的监督制约作用。

二、针对薄弱之处，明确工作任务，有作为才能有地位

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反腐倡廉是纪检工作一项主要职能。国有企业纪检监察工

作中存在的上述薄弱环节在一定程序上成为当前滋生腐败现象

的温床。对此，只有明确纪检监察工作任务，才能有效遏制此

类现象的发生。那么什么是企业纪检、监察工作的主要任务

呢？从职能上看是八个字：即“教育、监督、保护、惩处”。

教育，就是要主动协助党委抓好党员干部的政治教育。使广大

党员干部树立正确的人生观，价值观，强化法纪意识，增强遵

纪守法的自觉性。监督，就是要对企业行为和党员干部遵守党

纪国法的情况进行监督，警钟长鸣，防止和纠正违法乱纪行为

的发生。保护，就是要依照政策、法律来保护国家企业、集体

和群众的利益不受侵害，保证党的路线方针政策能落到实处。

同时，也要保证党员、干部的正当权利不受侵害，对有影响的

错误检举予以澄清。惩处，就是要依照党纪国法，对违反党的

纪律，触犯国家法律的行为进行惩戒处罚，维护党的纪律，维

护法律的尊严。

国企实现纪检监察工作的任务，要从四个方面抓起：

第一，教育是基础。一个干部或党员蜕化变质，往往是从

思想上蜕化变质开始的。忽视思想政治教育，放弃积极的思想

斗争，是滋生消极腐败现象的一个重要原因；加强思想政治建

设是拒腐防变的一项根本措施。“教育搞好了，才能筑起拒腐

防变的思想道德长城”。

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第二，法制是保证。党纪国法是拒腐防变的一道重要防

线。一方面要健全廉政法规和制度，做到有法可依；另一方面

要加强法制和纪律教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性，有

法必依；第三要严格执法执纪，做到违法必究，执法必严。

第三，监督是关键。在新的历史条件下，能不能成功地解

决党内监督问题，是加强党的建设需要解决的一个重要问题。

越是改革开放，越是加强和健全党内监督。

第四，深化改革，不