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行政、综合类承包商
选择管理流程
(B/1版)
编制
日期
审核
日期
批准
日期
修订记录
日期
修订状态
修改内容
修改人
审核人
批准人
目的
保证选择优秀的行政、综合类承包商,并有效控管理成本。
适用范围
适用于公司行政、综合类承包商的选择管理。
术语和定义
评标小组成员组成:运营行政部经理、项目成本管理部经理、项目执行副总、行政人力资源中心总监、运营副总、成本管理中心总监、财务总监、总经理。评标小组组长由总经理或其指定人员担任。
职责
行政、人力资源中心
参与公开招标、邀请招标工作,并负责权限内的相关审核、审批工作;
负责权限内的议标、直接选择相关审核审批工作。
成本管理中心
参与公开招标工作;
组织邀请招标工作;
负责权限内的议标、直接选择相关审核审批工作。
运营行政部
参与公开招标、邀请招标工作,并负责权限内的相关审核、审批工作;
组织议标、直接选择相关工作,并发起相关审核审批。
成本管理部
参与议标、直接选择重大经济评议,并参与相关审核审批。
项目执行副总/运营副总/财务总监/总经理
负责承包商选择工作重要环节的审核/审批(详见《责权手册》中的要求)。
工作程序
公开招标管理(适用于合同金额≥50万的行政、综合类承包商选择)
前期准备阶段:
项目公司需求部门编制招标文件技术要求、经济商务要求,报运营行政部审核。审核后,交成本管理中心。成本管理中心审核商务要求,并编制招标文件。成本管理中心经办人经办人将招标文件通过《综合审批表》或OA形式上报相关部门审核、审批(详见《责权手册》-10.5.1a)。
造价咨询单位向政府评标单位提交招标备案表。
政府评标单位发招标公告,并收集投标单位资料。
成本管理中心将招标文件交造价咨询单位,造价咨询单位向政府评标单位提交招标文件。
公开招标过程管理:
发标:政府评标单位负责
答疑:政府评标单位组织,行政人力资源中心、成本管理中心及项目公司需求部门、运营行政部参与;
开标:政府评标单位负责;
评标定标:政府评标单位组织。
定标后,成本管理中心负责合同谈判工作,行政人力资源中心、运营行政部参与技术问题的沟通。成本管理中心及时向总经理汇报谈判进展。
合同谈判后,成本管理中心将合同上报相关部门审核、审批(详见《责权手册》-10.5
邀请招标管理(适用50万>合同金额≥20万的行政、综合类承包商选择)
前期准备阶段:
行政人力资源中心负责承包商信息的收集、审批:
行政人力资源中心收集承包商信息,原则上《合格承包商名录》中提取,
也可由各部门(成本部门除外)推荐新承包商。推荐部门不能少于2个。
行政人力资源中心将初步收集的承包商信息发成本管理中心,成本管理
中心整合后报相关部门审核、审批(详见《责权手册-10.5.2a
承包商考察:对于未录入《合格承包商名录》名录的承包商由成本管理中心组织考察,行政人力资源中心、项目公司运营行政部参与。成本管理中心将《入围单位审批表》附考察报告报相关部门审核、审批(详见《责权手册》-10.5.2
招标文件的拟定:项目需求部门负责招标文件技术要求和经济商务要求的提出,并报运营行政部、成本管理部、行政人力资源中心审核。审核后交成本管理中心审核经济商务要求并拟定招标文件。成本管理中心经办人将招标文件通过《综合审批表》或OA形式上报相关部门审核、审批(详见《责权手册》-10.5.2
招标过程管理:
发标:成本管理中心发出招标文件。
答疑:成本管理中心组织,行政人力资源中心、运营行政部、需求部门参与。
由评标小组组织招标、议标活动:技术评议人员负责技术评议,技术评议后,由经济商务评议人员负责经济商务评议。
成本管理中心形成评标报告,推荐出入选单位,报总经理审阅。成本管理中心根据总经理的指示进入下一步的合同谈判。成本管理中心组织商务谈判工作,参与人员不少于3人。合同谈判过程中,若有涉及技术问题的细化确认,由行政人力资源中心、运营行政部、需求部门配合确认。
合同谈判完成,成本管理中心填写《行政、综合类合同审批表》上报相关部门审核、审批(详见《责权手册》-10.5.2
行政、综合类承包商议标流程(适用20万>合同金额≥5万的行政、综合类承包商选择)
项目公司需求部门提出技术和经济商务要求报运营行政部。
运营行政部收集外部承包商。承包商原则上在合同承包商中选择,并且各部门(成本部门除外)均可推荐承包商。
运营行政部填写《入围承包商审批表》附相关技术、经济要求上报审批(详见《责权手册》-10.5
审批通过后,运营行政部与承包商进一步商洽,组织需求部门进行技术评议和商务评议,成本管理部参与商务评议。
运营行政部将整理评议结果、合同草案,填写《行政综合类合同审批表》发起合同的审核、审批(详见《责权手册》-10.5.3
行政、综合类承包商直接委托流程(适用于合同金额<5万的行政
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