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一、旅游产业概述分析

1、中国旅游的地位及现状

随着经济的发展，改革开放的不断深入，旅游业得到发展，逐步形成了入

境、国内、出境三大旅游市场同步发展的格局，旅游产业规模、产业要素和产业

体系逐步壮大完善，旅游业成为了国民经济重要产业。旅游业对城市经济的拉动

性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业成为中

国经济发展的支柱性产业之一。

2008年金融危机爆发，到2008年10月份，中国入境旅游总人数已经连续

第三个月出现下降，这表明金融危机对我国旅游业的影响已经开始显现。中国是

世界上最大的旅游市场之一，国内旅游市场已经达到15亿人次，出境旅游市场

发展到4000多万人次，入境旅游市场达到一亿人次。全国旅行社接近两万家，

全国旅游总收入已突破一万亿，入境旅游收入占旅游整体收入的25%左右。中国

旅游业抵御风险的能力已经大大增强，只要调整营销和服务，危机也可以化为机

遇。再加上中国宏观调控力度空前，2008年11月5日国务院常务会议上，确定

了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，这些措施将使得旅游产业长

期受益。

2、旅游产业特点

旅游活动涉及到生产及生活的方方面面，因而为旅游活动服务的旅游业具有

产业关联性强、涵盖范围广等特点。从统计的角度习惯上将旅行社、旅游饭店、

旅游景区、旅游车船公司和旅游商贸公司作为旅游产业的主要内涵。从产业发展

的角度看，中国的旅游业经历了萌芽、发展到成熟的过程。早期旅游业（解放后）

是以政治接待、文化往来和民间外交为主，改革开放后旅游业逐步发展，从单纯

的外事接待转变为以经营服务获取外汇为主的经济活动。以1986年旅游业正式

列入国民经济计划为标志，确立了旅游业在国民经济体系中的产业地位。经过

20年的发展，我国旅游市场经历了由寡头垄断市场向垄断竞争市场、由卖方市

场向买方市场的转变过程，企业之间的竞争逐步从无序走向有序，市场规范化在

逐步建立。

3.旅游市场结构分析

市场结构包括企业进入与退出市场难易程度，80年代中期旅游业在我国保

持着较好的利润率水平，旅游企业迅速增长，涉外饭店与旅行社数目逐年以较大

比例扩张。而国内旅行社进入市场速度是非常快的，利润率却逐步下降，市场出

现混乱，服务质量下降。涉外饭店增长速度高于同期入境旅游人数8.47%的年均

增长率。我国大型旅行社主要有国旅、中旅、青旅三家，1999年三家旅行社占

旅行社外联入境过夜旅游者人数53.34%，即以指标测算的国际旅行社行业的集

中度为53.34%。对于国内旅行社与涉外饭店而言，行业集中度要小得多，各企

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业规模相差不大。旅游景点的低水平重复建设，各地区盲目开发、模仿，使产品

的单一性表现明显。

二、产业组织分析

1、旅游企业竞争

由于旅游业发展时间不长，竞争机制正由计划走向市场，所以在旅游企业竞

争中表现出竞争不足、竞争过度与不合理竞争并存。竞争不足表现在有效竞争手

段不足，独立竞争主体不足，一些细分市场竞争不足，总的说来企业竞争能力匮

乏。从竞争手段来看，企业可以采取价格竞争与非价格竞争两种方式，我国旅游

企业的发展基本上是侧重于价格竞争。非价格竞争包括提高旅游服务质量、改进

产品性能、新产品开发及信息传递等手段，目的是开发新的细分市场，但在我国

发展还比较薄弱。过度竞争是指这样一种状态：某个产业由于进入的企业过多，

已经使许多企业甚至全行业处于低利润率甚至负利润率的状态，但生产要素和企

业仍不从这个行业中退出，使全行业的低利润率或负利润率的状态持续下去。就

目前的情况来看，旅行社业不正当竞争的突出表现在于恶意压价竞争，违规招徕，

违规接待，由员工流动而导致的商业秘密受侵害等。一旦价格的变化影响质量，

即质量依赖于价格的水平，价格就不再反映资源的稀缺程度。由于消费者事先不

能辨别旅游服务产品质量的优劣，产生信息不对称，对产品只愿意出期望价格，

即高于劣质服务价格，而低于较好服务价格。提供优质服务的厂商不愿意接受此

类价格，但退出行业又存在难度，于是采取一种降低服务质量的办法。这种做法

在短期内也许会吸引一些消费者，但是从长期考虑，就如同“旧车市场”，由于“逆

向选择”的存在，在极端情况下，这个市场可能走向萎缩。在市场经济发展初期

的社会中，不正当竞争还有一些其它形式，如通过各种社会关系以取得非法的利

益，即在不成熟的市场经济初期，使用欺诈、蒙骗、以势相胁、行贿受贿等手段

的竞争者也常常会与正当的竞争