市国资委党风廉政建设和反腐败工作方案.pdfVIP

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市国资委党风廉政建设和

反腐败工作方案

×年，市国资委党风廉政建设和反腐败工作要以邓

小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党

的十六大、十六届三中、四中全会和中央纪委五次全

会、省纪委七次全会暨全省反腐败工作会议精神，坚

持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，

着力构建惩治和预防腐败体系，深入推进廉洁自律、

查办案件、效能监察、源头治理，为监管企业改革发

展稳定、发展壮大国有经济提供有力的政治保证，为

国有企业的健康发展创造良好的环境。

一、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督

并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，推动监管企业

惩治与预防腐败体系建设

⒈认真抓好《建立健全教育、制度、监督并重的

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惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习贯彻。要把学

习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐

败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）纳入党委

理论学习中心组学习计划，作为开展保持共产党员先

进性教育活动的重要学习内容，抓紧抓好。通过学习，

把党员干部思想和行动统一到中央精神上来，进一步

增强贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。指导

和督促监管企业结合实际，制定贯彻落实《实施纲要》

的具体意见和办法，确保各项任务落到实处，扎扎实

实地把党风建设和反腐倡廉工作推向深入。

⒉加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

加强宗旨教育、法纪教育、道德教育、正面典型教育

和反面警示教育，使国有企业领导人员牢固树立马克

思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地

位观、利益观，艰苦奋斗、廉洁从业，依法经营、依

法办事，以廉为荣、以贪为耻，防微杜渐、抵御诱惑。

要把反腐倡廉学习教育作为企业党组织领导班子理论

学习的一项重要内容，企业主要领导人员每年至少要

主讲一次以反腐倡廉为主题的党课。总结监管企业廉

洁从业、廉洁自律的先进典型，用身边人、身边事进

行教育，增强教育的感染力。把反腐倡廉教育与企业

文化建设结合起来，增强教育的吸引力、渗透力。

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⒊加强制度建设，从源头上预防腐败。研究制定

《关于监管企业“三重一大”事项科学民主决策的意

见》，推进科学决策、民主决策。研究制定《关于完善

企业党组织民主生活会制度的意见》，落实监管企业党

组织民主生活会制度，提高民主生活会质量。完善企

业领导人员重大事项报告制度。围绕企业重大投资决

策、产权交易、资本运营、财务管理、采购销售、工

程项目招投标等企业经营管理的重要环节，建立和完

善相关制度，规范权力运行，堵塞漏洞。加强对制度

执行情况的监督检查，确保各项制度的落实，提高制

度约束的有效性。

⒋加强监督，确保权力正确行使。重点监督党的

路线方针政策和市委、市政府决策部署执行情况，民

主集中制和领导班子议事规则落实情况，企业领导人

员个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫

勉、回复组织函询等制度执行情况，企业深化企务公

开情况等。研究制定《关于加强对监管企业主要领导

人员监督的若干意见》，切实加强对企业主要领导人员

的监督。深入贯彻落实党内监督条例，推动党内监督

工作的深入开展。健全企业内部监督机制，充分发挥

职代会和纪检监察、审计、监事会等机构以及职工董

事、职工监事的监督作用，形成监督合力，增强监督

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实效。

二、认真落实党风廉政建设责任制，进一步形成

反腐倡廉的整体合力

⒈认真抓好市落实党风廉政建设责任制领导小组

确定我委主办的责任分解任务。制定印发《××市国资

委××年党风廉政建设责任分解意见》，将市国资委党

风廉政建设任务分解到各责任单位、各科室，细化到

具体工作岗位、落实到具体人员。

⒉按照一级抓一级，一级对一级负责的要求，层

层签定党风廉政建设责任状。分别制定监管企业党组

织书记、市国资委党委委员、科长（主任）××年党风