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关于中小学生“五项管理”怎么落实的28项问答

2021年1月以来，教育部相继出台文件，对加强中

小学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理等“五项管

理”作出部署。5月底至6月底，国务院教育督导委员

会办公室组织国家督学、督导战线同志赴全国各地就“五

项管理”落实情况进行专项督导检查。日前，教育部通

过中国教育发布，发布了“五项管理”28问。

一、手机管理6问

1）教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通

知》对学生将手机带入校园有什么规定？

答：学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机

带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生

家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统

一保管，禁止带入课堂。

2）《手机管理通知》对学校制定手机管理办法有什么要

求？

答：学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办

法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保

管装置。

3）《手机管理通知》对学校细化手机管理措施提出了哪

些要求？

答：学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热

线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家

长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需

求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或

要求学生利用手机完成作业。

4）《手机管理通知》对学校加强教育引导提出了什么要

求？

答：学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校

规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待

并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，

避免简单粗暴管理行为。

5）《手机管理通知》对教育行政部门和学校做好家校沟

通提出了什么要求？

答：各级教育行政部门和学校应积极引导家长履行教育

职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同

育人合力。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，

讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

6）《手机管理通知》对督导检查有何规定？

答：各级教育行政部门要指导学校细化手机管理规定，

广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问

题。教育督导部门要将学校手机管理情况纳入日常监督

范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。

二、睡眠管理7问

7）教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理工

作的通知》对各地各校加强科学睡眠的宣传教育提出什

么要求？

答：各地各校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、

教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课

程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学

校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛

宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提

高教师思想认识，