关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见解读.ppt

关于建立国有企业违规经营投资

责任追究制度的意见解读;主要目标;在2020年年底前，全面建立覆盖各级履行出资人职责

机构及国有企业的责任追究工作体系;;投资并购;资产损失认定;集团公司职工奖惩管理规定的资产损失认定标准;经营投资责任认定;直接责任者：主观成心或过失违章违纪的直接责任人员，包括负有直接责任、直接管理责任等人员。

主要责任者：对直接主管或直接参与的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负责任的人员，包括负有主要管理责任、主要领导责任等人员。

相关责任者：对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负责任的人员，包括负有重要领导责任、重要管理责任、领导责任、管理责任、一般责任等人员。;

未按照规定订立、履行合同；

未履行或未正确履行职责致使合同标的价格明显不公允；

交易行为虚假或违规开展“空转”贸易；

利用关联交易输送利益；

未按照规定进行招标或未执行招标结果；

违反规定提供赊销信用、资质、担保〔含抵押、质押等〕或预付款项，利用业务预付或物资交易等方式变相融资或投资；

违规开展商品期货、期权等衍生业务；

未按规定对应收款项及时追索或采取有效保全措施等。;在销售产品或者提供效劳的过程中，有以下情形之一造成资产损失的，应当追究相关责任人责任：

未按照规定订立销售效劳合同的；

擅自压低价格销售产品或者提供效劳的；

擅自提供赊销信用或者超出信用额度、期限提供赊销信用的；

应收账款未进行及时催收、对账，未按照应收账款和信用销售规定执行，以及对异常应收款项未及时追索或者未采取有效保全措施的；

签订虚假合同，提供虚假产品或者效劳的；

未按照规定造成资产损失的其他情形。;组织处理;对相关责任人和主管责任人

给予通报批评、诫勉、停职、调离工作岗位、降职等处理

对领导责任人

给予通报批评、诫勉、停职、调离工作岗位等处理

相同的处理

同时按照标准扣减薪酬;发生重大资产损失的;受理;资产损失责任追究管理权限：

各单位资产损失大小，由调查认定部门〔单位〕直接认定或会同有关部门〔单位〕共同认定；

损失金额30万元以下〔含30万元〕或给公司造成较大及一定不利影响后果的资产损失事项，由各单位依据管理权限对资产损失责任人进行惩办，处理决定报公司纪委监察部备案，各单位组织、人力资源部门办理相关手续；

直接经济损失30万元以上，或给公司造成重大及巨大不利影响后果的资产损失事项，由公司安排调查处理。

公司立案的资产损失案件由公司纪委监察部查处并做出处理决定，各单位组织、人力资源部门办理相关手续；;惩办种类：

警告：对职工轻微违章违纪或不正确履行职责的过错行为提出书面告诫处分。

记过、记大过：对职工违章违纪或不正确履行职责的过错行为，给予记载的处分方式。情节及影响后果严重的，可给予记大过处分。

留用观察：职工违章违纪或不正确履行职责，造成重大损失或重大不利影响后果的，为不能胜任岗位工作，给予调整到劳务市场进行培训或安排工作岗位。

解除劳动合同：职工发生主观成心违章违纪、不履行职责、损害公司利益等行为，到达规定的情形标准的；职工失职失误违章违纪造成巨大损失的；职工被依法追究刑事责任的；由公司决定解除劳动合同。;惩办期限：

警告：6个月。6个月内不得评优评先、晋升职务。

记过、记大过：6-12个月。12个月内不得评优评先、晋升职务。

留用观察：12个月。调整工作岗位至劳务市场，12个月内不得参加岗位竞聘。

职工同时受两种及以上惩办的，应当分别确定惩办种类与期限，并合并执行惩办期限。

职工在受惩办期间受到新的惩办的，惩办期限为尚未执行的期限与新惩办期限之和。;记过：核发绩效薪酬的50～70%。

记大过：核发绩效薪酬的30～50%。

留用观察：由公司劳务市场按照相关规定执行。矿山系统及外阜公司，由所在单位按照公司的规定执行。

受到警告、记过、记大过惩办的，在缴纳保险、公积金个人缴费后，当月实际收入低于山西省最低工资标准的，按山西省最低工资标准执行。

年薪制人员实行一次性核减年度绩效薪酬额度。警告5000元～1万元、记过1～3万元、记大过3～5万元。;对违章违纪职工在给予相应惩办的同时，也可以给予通报批评、责令检查、警示谈话、经济考核、调离岗位、降职、引咎辞职、责令辞职、免职〔解聘〕等组织处理。

引咎辞职：对管理严重失察失误、主管的工作推进不力、对发生重大事故或重要事件承担领导和管理职责、或其他原因不再适合担任领导职务的，为不能胜任岗位工作，应当辞去现岗位职务。

责令辞职：对应当辞去现岗位职务的人员，本人不提出辞去现岗位职务的，应由公司或单位责令其辞去现岗位职务。;行为;产品

定价;集团公司职工惩办细那么;