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《现代政治分析》读书笔记

罗伯特.达尔是美国当代著名政治学家，是西方行为主义的代表人

物。他的《现代政治分析》是行为主义方法论的代表作，但由于六十年

代以来，行为主义政治学遇到危机，“开始突出价值和道德研究的作用

和地位”，向后行为主义转变。这本书也反映了这个变化，增加了关于

罗尔斯政治哲学的介绍，探讨了一些政治规范的问题。较全面的论述了

政治分析的框架、要素，以及政治评价和政策选择。我读之后对一些问

题产生一些思考，并意图把这些问题探讨得更清楚。

本书开始从每个人都不能置身于政治之外写起，社会人都会在“某

一时期以某种方式卷入某种政治体系”，我们要更好的作出政治评判或

政治行为，我们就应该掌握政治分析。阐明了政治分析的重要性，由此

可见达尔的行为主义倾向，无政府主义者古典自由主义是不会这样认为

的。像诺齐克就认为个人是权利的唯一拥有者，国家的创立及其功能来

源于个人的自愿让渡。我不愿卷入国家的这种政治体系，就可以不加入

这个体系。而且国家功能只限于“防止暴力、偷窃、欺骗和强制履行契

约”，即只有保护性功能，政治现象及活动我是不需要关注的，也不需

要政治分析。达尔只是对当下我们的行为出发，你已在这个体系中了，

而且你的生活跟这个体系息息相关，因此你应该关注它。但至于体系本

身是否合理是不太考虑的，价值及规范关注的是较少的。已经处于当

下，我们应该怎样行为？怎样行为才最有利？

政治分析有没有意义呢？至善主义这认为“从全然无知者一端到物

理学或化学定律中所展示的关于规律性的只是这另一端之间，任何东西

都是毫无价值的”达尔认为这是荒谬的，“虽然人们没法完全从外部和用

物理方法描述人的活动，同时人们又很难充分了解赋予人类行动已丰富

意义的主观特征”但是这至少能减少我们的不确定性，减少不确定性总

比完全不确定要好。达尔的分析是有科学哲学思想的，由于系统的复杂

性以及因果律的不充分性，人是没法完整认识事物及事件的，虽则如

此，人是可以认识事物部分属性，减少不确定性，为我们的再实践提供

借鉴意义。达尔的用词是十分谨慎的，虽然他在说政治分析有必要，也

没把其作用故意夸大，这种谦虚用语使得一般人都能认同，对我们这种

虚夸的学风无疑形成对比。

虽然我们都在用政治这个术语以及参与政治，但政治究竟是什么含

义呢？达尔分析比较了亚里士多德、韦伯和拉斯韦尔对政治的定义。认

为政治首先是一种关系，影响力及其相近因素的使用者以及对象之间的

关系。可以看出，达尔的定义主要是从影响力的主客体关系来分析的，

这也是他的政治分析的基本框架。权力概念是政治分析的中心，但达尔

认为权力、影响力、权威等概念却太模糊，而且人们没有一致意见。他

把这些术语统称为“影响力术语”，这个术语范围比较广，既可指比较弱

的人之间及人对其他物的影响，也可指较强的权力、武力、权威。达尔

把影响力分为明显的和暗含的来分别定义，合起来可以认为影响力就

是“若a期望结果x，a的要求或是意愿而无直接要求b造成x，并且由于a

的这些表现使b试图去造成x，那么a就对b施加了影响力”，即b的行为是

在a的影响下做出的。看来这个定义是清楚明显的。

人们施加的影响力是有差别的，那些因素造成了这些差别呢？达尔

认为有三个基本因素：政治资源分配的差别、使用政治资源的技能和效

率的差别、目的的指向性的差别。我把它概括起来就是影响力主体的目

的、可用手段、使用能力三方面，三方面是相结合的，只有施加影响力

的目的很强，有很多可供使用的资源和手段，而使用的能力又较强，则

影响力也是较强的。我们也可以看到一些资源较少的人由于运用较多和

较好的政治技能反而比资源多者的影响力强。但影响力强弱是否还与影

响力客体以及本影响力性质有关呢？由于对象的不同，其信息掌握量，

本身与影响力主体的关系，对此影响力施加的事件的关注程度不同，肯

定会造成相同主体条件下而影响力不等。以及施加事件的不同性质，也

使影响力受到影响。看来影响力主体外的因素也是对影响力有影响的。

影响力实现是通过不同的手段的，达尔分为三大类：受训控制、说

服和诱导。受训控制是指通过提示或由信号组成的信息传递达到的影

响。这是一种先前的，以信号告诉对象在某种情景下行为会带来什么后

果，当出现这种情景时，对象由于先前的受训，会形成反应。不是当下

的，事先培养的一种习惯反应。由于其不是当下的，又是也不做多的讨

论。但这种受训控制成本是很低的，而且一经形成以后就可以延续的，

也不容忽视。说到影响力手段主要分析的是说服和诱导