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【经验交流】提高执纪审查能力确保纪律审

查效果

推动全面从严治党向纵深发展，是巩固反腐败斗争压倒性态

势、取得反腐败斗争决定性胜利的基本前提、根本保证和现实需要作

为党内专责监督机关，执纪审查能力是各级纪委纪律审查能力的主要

体现和重要考量提高纪检干部执纪审查能力、确保纪律审查工作效

果，是各级纪委当下的当务之急和重中之重

近年来，郏县纪委从队伍建设、机制制度、措施保障三个方面

入手，坚持“三个着力”、突出“四强化”、实现“四化”并举，切实维护

党纪的严肃性和权威性

加强队伍建设，坚持“三个着力”党的纪律要靠全体党员来维

护，纪律审查和执纪审查要靠纪检干部和纪检监察室的干部来进行，

审查工作是党内“同志”之间的工作，所以，队伍建设的要素是根本，

起主要决定作用“打铁还需自身硬”，执纪审查首先要解决好“谁来干”

的问题，就是要让那些懂审查、会审查、善审查的纪检干部承担起艰

巨的纪律审查和执纪审查任务

１、着力培养又红又专的执纪审查专门队伍要严把入口关，要

求从事纪律审查的工作人员既要有坚定地理想信念和政治定力，又要

有专业的自身素养和工作能力，工作中必须做到立场坚定、旗帜鲜明、

知难而上、敢于碰硬、秉公执纪郏县纪委坚持以机关党建带动和促进

执纪审查和纪律审查工作，在全市率先成立了郏县纪检巡察机关党委

和６个党支部，加大组织培养力度一要靠执纪审查同志自觉主动地

“学、思、践、悟”，提高自身素能；二要靠上级纪委对下级纪委执纪

审查工作的督办检查和培训指导，以案代训、上挂锻炼、抽调办案，

增强实战本领；三要靠机关内部“以老带新”式的传、帮、带；四要靠

平时各党支部在组织生活中的教育管理和监督组织培养的目的，是要

给纪律审查人员“健脑、增钙、充电、加油”，是要着力提高执纪审查

人员熟练运用党纪条规突破问题线索、准确把握、轻松驾驭问题线索

以及冷静应对突发事件的能力通过层层筛选、优中选优，培养一支符

合、适应纪律审查的工作要求的执纪审查专门队伍，也用这支专门队

伍专责执纪审查工作两年来，郏县纪委不断优化内设机构设置和人员

配备，执纪监督机构达到７个，占机构总数的６３．６４％，执纪审

查机构由１个增加到４个；先后组织全县纪检监察干部赴省内外廉政

教育基地进行综合业务培训和党性锤炼集中活动５次两轮１０００

多人次、上挂锻炼３２人次、交叉办案１５起；在全县公务员和事业

人员中公开选调文秘综合、法律财会等专业人才１７名，充实到执纪

审查岗位

２、着力组建办案专业人才库从办案经验丰富、专业特长突出、

优势优点明显的办案人员中，慎重筛选、严格考评，组建办案专业人

才库目前全县办案人才库人员达到２０名，人才库里既有谈话专家、

查案能手、也有电脑高手、侦查尖兵，既有一专多能的专才，也有多

专多能的全才，他们作为一个个“特战队员”可以进行不同的优化组

合、科学搭配，形成精干高效、强强联合的特战小分队，时刻准备接

受案件主办人的挑选并投入战斗

３、着力实现执纪审查工作专业化、职业化对不同类别问题线

索进行鉴别研究，按照“谁合适、适合谁、谁熟悉、谁专业”的原则，

采取“一案一议一队伍”办案策略，先确定案件主办室、案件主办人，

案件主办人根据案情需要可以自主从办案专业人才库中挑选参与办

案人员，自行组织成立特战小分队，实行执纪审查专业化、职业化

突出“四个强化”，完善机制跟进纪律审查要是一项政治性、纪

律性、程序性很强的工作，执纪审查在此基础上更突出了“战斗性”

所以，工作机制的因素是关键，起重要保证作用执纪审查要解决好主

观上“怎样干”的问题，在组织领导、机制制度上体现纪律审查的政治

性和程序性，在策略措施、方式方法上体现执纪审查的灵活性和战斗

性

１、强化组织领导纪委主要领导靠前指挥协调，有效组织调动

一切有利条件资源，在时间和精力上向纪律审查工作一线倾斜充分发

挥惩防体系建设、党风廉政建设、反腐败协调三个领导小组的职能作

用和领导优势加强办案资源整合、问题线索集体研究、分区协作办案、

异地交叉办案、上级指导督办等工作

２、强化岗位责任工作中，要细化量化案件主办人、调查人和

参与案件人员的责任，做到各个岗位上的人员都明职、明责、明权、

明利；要严明案件查办工作纪律，实行办案工作责任制和错案责任追

究制；要严格规范