高等职业教育的本质和特征.pdfVIP

1．高等职业教育的本质和特征

评估指标体系是评估对象本质和特征的集中反映，因此，对高等职业教育的本质、特征和作为评估

对象主体的高等职业教育实施组织的正确把握，是建立和理解《高职高专院校人才培养工作水平评估指标

体系》的前提。

高等职业教育是国民教育体系中高等教育的一种类型和层次，是和高等本科教育不同类型不同层次

的高等教育。和本科教育强调学科性不同，它是按照职业分类，根据一定职业岗位（群）实际业务活动范

围的要求，培养生产建设管理与社会服务第一线实用型（技术应用性或职业性）人才。这种教育更强调对

职业的针对性和职业技能能力培训，是以社会人才市场需求为导向的就业教育。

中国共产党第十一届三中全会决议明确指出，“要把人才培养和合理使用结合起来”，“要制定各

种职业资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格两种证书制度”。《中华人民共和国劳动法》规定：

“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度”。依据法律规定，为适

应我国社会经济发展需要，1999年，劳动和社会保障部、国家质量技术监督局、国家统计局会同有关部门

编制出版了我国第一部对职业进行科学分类的权威性文献《中华人民共和国职业分类大典》（以下简称《大

典》），《大典》的编制不仅可以作为劳动力管理的科学化、规范化、现代化的重要基础，而且对职业教

育、职业培训、职业指导和职业介绍的开展与相互衔接，具有积极的促进作用。《大典》对职业、职业分

类两个基本概念给出了明确的阐述：酬为目的：2．社会性，即职业是从业人员在特定社会生活环境中所从

事的一种与其他社会成员相互关联相互服务的社会活动。3．揭定性，即职业在一定的历史时期内形成，并

具有较长的生命周期；4．规范性，即职业活动必须符合国家法律和社会道德规范：5．群体性，即职业必

须具有一定的从业人数。职业分类是以工作性质的同一性为基本原则，对社会职业进行的系统划分与归类。

所谓工作性质，即一种职业区别于另一种职业的根本属性，一般通过职业活动的对象、从业方式等的不同

予以体现。”《大典》把我国的职业划分为8个大类，66个中类，413个小类，1838个细类（职业）。

依据《中华人民共和国劳动法》有关规定，根据《中华人民共和国职业分类大典》，以客观反映现

阶段职业发展水平和对从业人员的要求为目标，在充分考虑经济发展、科技进步和产业结构变化对各种职

业影响的基础上，加快了国家职业标准的研究和制定的步伐，截至2003年底，国家已颁布职业标准近200

种。国家职业标准一般实行五（四）级制，分等级对职业的活动领域、职业功能、工作内容、技能要求和

相关知识水平做了明确规定，同时在结构、模式和内容方面对职业标准进行了改革，更加适应职业培训、

职业技能鉴定和劳动就业工作的需要。国家职业标准的颁布，将为劳动者就业提供客观、规范、统一的从

业依据和资格要求，这对于提高劳动者素质，推行国家职业资格证书制度建设，促进稳定就业起到重要作

用。学校在培养目标、专业设置、培养计划和课程标准或教学大纲上，应该以国家职业分类为主导，以职

业标准作为学校的技能训练标准，为劳动力市场提供适销对路的人才。还要看到，当前和未来一段时间内，

面对我国的就业市场总体供大于求的实际情况，高职高专院校应针对更多的职业岗位开设一些短期的职业

技能培训课程，以利于学生在就业环境比较严峻时，有更多的职业选择机会，以提高毕业生就业率。随着

科学技术的飞速发展和产业结构的不断调整，劳动力的流动加快，一个人一生接受一次教育、在一个岗位

上工作一辈子的情况会越来越少，越来越多的劳动者需要接受持续的教育和培训，以提高自身适应职业变

化的能力。所以，也要适当注意兼顾学生终生学习以及适应职业变化的需要。

高等职业教育的基本属性和主要特征有以下四点。

（1）职业针对性

高等职业教育的本质属性是它的职业针对性（就业性）。这种类型的高等教育和传统的学术型高等

本科教育比较如表1表示。

表1高等职业教育与学术型高等本科教育比较

比较方面

比较项目

学术型高等本科教育

高等职业教育

教育资源

学校定位

科学教育或工程教育，强调学科性

以社会人才市场需要为导向的就业教育，强调提高职业能力和就业竞争力

学生来源与入学条件

高中毕业生，统考成绩较高分数段

高中毕业生统考成绩上录取线者；中职毕业生地方统考合格者进对口专业学习

教师标准

高学位，教学科研并重

专业与实践课教师教学与职业实践并重，达到双师型标准

教师队