联合国在当今国际社会的地位及其作用.pdfVIP

绪论

联合国是接受1945年在旧金山会议上签订的联合国宪章所载之义务的国家所组

成的世界性组织。它是一个在集体安全原则基础上维持国家和平与安全的非常广泛的

一般政治性组织，是一个当今最具有普遍性、最有影响和最大的国际组织。

一联合国的建立

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联合国的创立经过了大国反复的酝酿，最后终于建成了一个机构庞杂面向世界的

组织。

（一）联合国及其机构

1.联合国的建立。联合国是一个由主权国家组成的国际组织。在1945年10月

24日在美国加州旧金山签定生效的《联合国宪章》标志着联合国正式成立。在第二

次世界大战前，存在着一个类似于联合国的组织国际联盟，通常可以认为是联合国的

前身。联合国对所有接受《联合国宪章》的义务以及履行这些义务的“热爱和平的国

家”开放。到现在为止，联合国共有193个成员国。

联合国创建于世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。联合国这一名称是美国总统罗

斯福提出，1942年1月1日，正在对德国、意大利、日本法西斯作战的中国、美国、

英国、苏联等26国代表在华盛顿发表了《联合国家宣言》。1945年4月25日，来

自50个国家的代表在美国旧金山召开“联合国家国际组织会议”。6月16日，50

个国家的代表签署了《联合国宪章》，后又有波兰补签。同年10月24日，中华民

国、法兰西、苏维埃社会主义共和国联盟、大不列颠及北爱尔兰联合王国、美利坚合

众国和其他多数签字国递交了批准书后，宪章开始生效，联合国正式成立。1947年，

联合国大会决定，10月24日为联合国日。1946年1月10日至2月14日，第一届

联合国大会第一阶段会议在伦敦举行。51个创始会员国的代表参加了这次会议，联

合国组织系统正式开始运作。

2.联合国的主要机构。联合国原来有6个主要机构，即联合国大会、安全理事会、

秘书处、国际法院、经济与社会理事会、托管理事会。2005年底和2006年5月联合

国分别成立了新机构建设和平委员会和人权理事会（47国组成）。在需要时，联合

国还可以成立专门机构。安全理事会是联合国维持国际和平与安全的执行机构，是联

合国最重要的机构，现由美、英、法、中、俄5个常任理事国和10个非常任理事国

组成。它做出的决议，全体会员国应该接受并履行。常任理事国对任何非程序问题拥

有否决权。

（二）联合国的职能

联合国是为战后国际和平与安全、促进人类进步和发展的目的而诞生的，是世界

反法西斯战争胜利的产物。联合国的成立，是战后世界历史进步的重要标志，它适应

了时代进步的客观需要，体现了各国人民渴望消除战争劫难的强烈愿望，反映了人类

要求有一个和平、平等、合作和繁荣的新世界的美好理想。联合国的成立是国际关系

1顾关福：《战后国际关系》，时事出版社。2008年第第396—398页

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史上的一件大事，是世界历史进入整体发展过程中的一个重要历史阶段。由于联合国

的成立，世界各国人民之间的联系和交往比以前更加频繁，促进了世界历史的横向发

展。尽管联合国在成立后的一个相当长时期内被少数大国所操纵，作为其推行世界霸

权政策的工具，但在联合国各种会议的讲台上，爱好和平和人类进步事业的国家，尤

其是社会主义国家和发展中国家，对阻碍历史前进的殖民主义、霸权主义政策及种种

行径进行了揭露和鞭挞，为维护世界和平和发展，作出了重大的贡献，联合国因而也

发挥了积极的作用，维护了世界和平，推动了世界的进步和发展。

二联合国在国际社会上的地位

冷战结束后，国际形势发生了深刻变化，也给联合国提出了许多新的任务和课题，

它的地位提高了，重要性增加了，进一步成为处理国际关系中各种重大事务的中心舞

台。

（一）联合国是全球性国际组织

从历史角度看，联合国的地位是不可替代的。联合国是当今世界最大、最重要、

最具代表性和权威性的政府间国际组织，在国际社会上的地位不可或缺。但它不是世

界政府，并不凌驾于世界各国之上，它由会员国组成，在作出决定前必定要充分的尊

重会员国的意志。联合国的地位不可替代。半个多世纪以来，依靠广大会员国的支持，

联合国为缓解地区冲突，消除旧殖民主义，促进世界和平、合作与发展，做了许多有

益工作，虽然2003年3