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第四章卫生计划

一、名词解释

1．计划

2．卫生计划

3．区域卫生规划

4．表达需求

5．标准需求

二、填空题

1．制定计划应遵循的原则是、、、

和。

2．常见的需求包括、、

和。

3．确定主要卫生问题的主要依据是、、

和。

三、选择题

1．将计划分为指令性计划和指导性计划的分类方法是（）

A按时间分

B按范围分

C按对执行的约束力分

D按职能分

2．专家定义的需求是（）

A标准需求

B表达需求

C相对需求

D认识到的需求

3．制定卫生计划时要从本地区的具体情况出发，从居民的健康需求

和卫生资源的实际拥有量出发，实事求是，量力而行，体现了（）

A整体性原则

B分类指导原则

C科学化原则

D滚动调节原则

4．一般而言，五年的计划属于（）

A短期计划

B中期计划

C远期计划

D长期计划

四、简答题

1．简述计划的特点和意义。

2．制定卫生计划的原则。

3．简述实施区域卫生规划的重要意义。

4．简述制定计划的基本步骤。

五、论述题

1．结合自己的工作实际，根据计划的制定程序，编写一份计划书。

参考答案

一、名词解释

1．计划是对未来行动方案的一种统筹设计。从广义来讲,计划指制

订计划、实施计划和检查监督评价计划三个阶段的工作过程。从狭义

来讲，特指制订计划的过程，即根据实际情况，通过科学地预测，权

衡客观需要和主观可能，指出在未来一定时期内要达到的目标及其实

现目标的方法。

2．卫生计划是指以卫生资源为基础、以提高卫生服务能力为手段、

以保护和发展人民健康为目的而制定的一系列行动方案。

3．区域卫生规划是在一定的区域范围内，根据自然生态环境、社会

经济发展、人群疾病负担、主要卫生问题和卫生服务需求等因素，确

定区域内卫生发展目标、模式、规模和速度，统筹规划、合理配置卫

生资源，改善和提高区域内卫生服务质量和数量，向全体居民提供公

平、有效卫生服务过程。实行区域卫生规划的目的是从各地的实际出

发，优化配置、有效利用资源，改善和提高医疗预防保健综合服务能

力，逐步满足人民群众日益增长的健康需求。

4．表达需求是指通过测量未满足的服务而获得的那部分需求，通过

对现有服务模式的分析而反映出的需要，如卫生服务的利用等。

5．标准需求即专家定义的需求，实际服务的提供,实际资源利用与

标准的差距。例如每500人需要一个全科医生，而某地区1500人才

有一个全科医生，这之间的差距就是需求。

二、填空题

1．整体性原则分类指导原则前瞻性原则科学化原则滚

动调节原则

2．表达需求标准需求认识到的需求相对需求

3．疾病的严重性疾病的发病率控制的可行性社区接受的可

行性

三、选择题

1．C

2．A

3．B

4．B

四、简答题

1．计划的特点是：（1）计划的领先性和主导性；（2）计划的普遍

性；（3）计划的效率。计划的意义为：（1）有利于组织目标的实现；

（2）弥补不确定性和变化带来的问题；（3）有利于更经济地进行管

理；（4）有利于控制。

2．制定卫生计划的原则是：（1）与国家的社会经济发展相适应原则；

（2）与社会主义市场经济体制相适应的原则；(3)公平与效率相兼顾

原则；（4）均衡发展与突出重点相结合原则；（5）成本