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国外“智慧城市”建设概览

国外“智慧城市”建设概览

近年来，人们对城市发展的关注和探索一直

不断向前推进，在探索的进程中，“智慧城市”

的概念逐渐被全球越来越多的国家和社会公众

所接受。以前由于科技力量不足，城市中的交通、

能源、商业、通信、水资源等无法为城市发展提

供整合的信息。而现在，信息技术正在给城市发

展带来实现巨大变革的条件。“智慧城市”就是主

动驾驭这一趋势，借助新一代的物联网、云计算、

决策分析优化等信息技术，将人、商业、运输、

通信、水和能源等城市运行的各个核心系统整合

起来，以一种更智慧的方式运行，进而创造更美

好的城市生活。在这样美好的发展愿景驱使下，

近十年来，美国、英国、日本等世界各国都在不

断加大信息技术在城市管理、服务和运行中的应

用，努力打造基于数字技术的“智慧城市”。本文

针对当前世界各国建设“智慧城市”的基本情况

做些简单介绍。

一、美国

2009年1月28日，奥巴马就任美国总统后，

与美国工商业领袖举行了一次圆桌会议。作为仅

有的两名代表之一，IBM首席执行官彭明盛

理主要包括对交通和基础设施的监控、交通

控制、道路管理、停车管理、信息传播和自动执

法系统；高速公路管理包括了交通和基础设施监

控、匝道管控、道路管理、特殊活动交通管理、

信息传播和自动执法系统；意外预防及安全保障

系统包括道路几何预警系统、铁路穿越预警系

统、交叉口碰撞预警系统、自行车预警及动物预

警系统；公路天气管理包括天气和道路条件的监

控、检测及预测等。而智能交通工具则包括防撞

保护、驾驶者助手和碰撞信息发布在内的智能交

通工具。

二、英国

英国在智慧城市建设方面的规划和措施主要

有：

1．打造“数字之都”。2009年6月，英国发

布了《数字英国》(DigitalBritain)计划，明确提

出将英国打造成世界的“数字之都”，在2012年

建成覆盖所有人口的宽带网络。英国城市建设模

式注重发展应对世界气候变化的各种智能和环

境友好型的技术与方案，“绿色环境”是其城市智

慧化的目标之一。

2．格洛斯特开展智能屋试点应用。2007年

英国在格洛斯特建立了“智能屋”试点，将传感器

安装在房子周围，传感器传回的信息使中央电脑

能够控制各种家庭设备。智能屋装有以电脑终端

为核心的监测、通讯网络，使用红外线和感应式

坐垫可以自动监测老人在屋内的走动。屋中配有

医疗设备，可以为老人测心率和血压等，并将测

量结果自动传输给相关医生。此外，智能屋还可

以提供空调温度设定等诸多功能。

3．伦敦建设“贝丁顿零化石能源发展”生态社

区。贝丁顿社区是英国最大的低碳可持续发展社

区，其建筑构造是从提高能源利用角度考虑，是

表里如一的真正“绿色”建筑。该社区的楼顶风

帽是一种自然通风装置，设有进气和出气两套管

道，室外冷空气进入和室内热空气排出时会在其

中发生热交换，这样可以节约供暖所需的能源。

由于采取了建筑隔热、智能供热、天然采光等设

计，综合使用太阳能、风能、生物质能等可再生

能源，该小区与周围普通住宅区相比可节约81%

的供热能耗以及45%的电力消耗。

三、日本

日本在城市信息化建设方面非常重视，其希

望通过智慧城市的建设由此改革整个经济社会，

催生出新的活力，实现积极自主的创新。日本的

具体规划和做法主要有：

1．“智慧日本”战略。2009年7月，日本推

出“I-Japan（智慧日本）战略2015”，旨在到

2015年实现以人为本“安心且充满活力的数字

化社会”，让数字信息技术如同空气和水一般融

入生产生活的每个角落。目前该战略将目标聚焦

在电子化政府治理、医疗健康信息服务、教育与

人才培育等三大公共事业上。当前日本各城市积

极落实国家战略，重视新技术的研发和应用推

广，在远程医疗、电子病历等方面进行了积极尝

试。

2．推广泛在环境下的网络技术。泛在网络环

境是指在互联网处于任何时候和任何情况下都

可以实现全面互联的状态，基于这种技术的优越

性，目前日本大力发展泛在环境下的电子政府和

电子地方自治体，推动医疗、健康和教育的网络

化。日本政府希望通过执行这一战略，开拓支持

日本中长期经济发展的新产业。

3．东京建立电子病历系统。目前东京电子病

历系统在各类医院已基本普及，电子病历系统整

合了各种临床信息系统和知识库，如能提