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不同时期中国国防支出情况分析

中国是个地大物博的国家，周边邻国较多，海岸线狭长，为了维

护国家的安定和平，国防建设是必不可少的，从而国防支出也成为了

财政支出中的重要方面。但是，中国的国防支出具有自己鲜明的特点

和自己特殊的价值与地位，即随着世界环境的变化调整国防支出和维

护国家稳定与和谐，而非对外扩张。

中国的国防支出所占财政支出的比例大致可分为三个时期：第

一是建国初期，即1949年到1958年；第二是全面建设社会主义时期，

即1959年至1977年；第三是改革开放时期，即1978年至现在。三

个时期的国防支出占财政支出的比例截然不同，同时国防支出的范围

也各相不同，下面我就就分阶段的对中国的国防支出做充分的分析与

论证，最后得出中国国防支出的特点与价值。

一：阶段分析

1.建国初期

建国初期，中国的政局不稳，对外则有反对势力干涉，此时的

国防支出占财政支出的比重是很大的，如下图所示：

年份财政收入国防支出国防支出所占财政收入的比重

1950622845%

19511255342.10%

19521745833.30%

19532137535.30%

19542455823.70%

19552496526.10%

19562806121.80%

19573035518.20%

19583805013.20%

由上表我们可以看出建国初期的财政收入逐年大比例的增加，说

明中国的经济在稳固发展，而国防支出同样在在增加，说明当时中国

政府十分重视国防事业的建设，同时联系当时的国际背景，外国势力

对中国敌对，都迫使中国要在国防方面要大幅度的增加开支，从而维

护国家的安定与和平，给为百姓创造一个和谐的国内环境。

上表的数据充分显示出了建国初期的国防支出的情况，从国防

支出所占财政收入的比重来看，1950年至1955年的比重较大，原因

是当时中国在进行战争，如抗美援朝、国内剿匪等，从而国防支出成

为了当时财政的重点支出对象，而1957年后，战争基本结束，所以

国防支出开始有所下降，但由于外部环境的不稳定，所以国防支出依

旧在财政收入中占相当重的比例。

2.全面建设社会主义时期

这个跨越的时间段很长，其内外部的环境变化也极其复杂，所以

国防支出有很大的变动性，其重点支出的对象也有很大的不同，下面

的折线图则可以一目了然的显示出这个时期的变动。

上面点线图中我们可以清楚的看到这个时期的财政收入波动性极

强，因为于这个时期属于我国全面建设社会主义时期，由于前期犯

了许多错误，导致财政收入下降，而此时的国防支出却趋于稳定，原

因在于这个时期的国内环境相对良好，国际关系趋于缓和，国家没必

要将备战作为工作重心，也没必要在军费上浪费太多的财政收入。但

是，自60年代后，国际环境开始紧张，为了应对复杂的国际变化，

中国被迫再度增加国防支出，目的是为了保证国家的领土主权完整和

应对突如其来的战争。

70年代后，随着邓小平的复出，国家的财政收入大幅度增长，

说明此时国家的经济发展相对平稳，但是由于美苏争霸和国际上冷战

的影响，加之中苏关系恶化，中国的周边环境不再安定，为了应对复

杂的国际局势和保证中国政府的安定，国家财政再度大力支援国防

建，目的是为了真正的实现中国的安定与百姓的安居乐业。

3.改革开放时期