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全面成本管理体系的构建及内容

关键词：农业企业；成本管理

当前,我国农业企业普遍承受着内部成本上升、外部市场疲软的双重压力,

经济效益总体滑坡。对如何解决这一问题,国家从政策调整、机制转换到制度创

新等方面做了大量工作,特别是伴随着财务会计改革,成本管理也发生了一系列

变化。但也应当看到,我国目前的成本管理中仍存在着大量问题,如只重视生产过

程中的成本管理而忽视供应和销售过程中的成本管理;只重视投产后的管理而忽

视投产前的管理;成本管理观念落后;现代成本意识淡化;企业全员成本意识淡薄;

成本基础管理工作不尽完善等等。因此,如何进一步完善农业企业成本管理,解决

目前成本管理中存在的问题,促进我国农业企业管理规范化、科学化,建立健全全

面成本管理体系,最终提高企业经济效益,是当前迫切需要解决的问题。全面成本

管理体系主要侧重于以下四个方面:

一、全员成本管理

成本产生的直接动因和成本改进的决定因素是全体员工,只有全体员工都树立全

面成本管理的理想,提高成本管理意识,积极主动参与成本管理,并在执行过程中

不断创新,才能使成本长期持续改进有坚实的基础和保证。

从空间上说的全面成本管理即企业内部各单位全员成本管理,既包括专职成本管

理人员进行的成本管理,也包括各职能部门广大职工参与的成本管理。全员成本

管理的核心是将成本管理目标与各个成本责任部门、单位、班组以及个人应负责

的责任成本相结合,把成本考核的直接指标与经济利益挂钩,形成经济核算、经济

责任和经济利益紧密结合的全员成本目标管理系统。实行全员成本管理的前提是

提高全员成本意识和成本管理素质。首先,领导对成本管理的作用必须要有充分

的认识;其次,在企业中配备必要的有胜任能力的管理人员,这是顺利开展成本工

作,发挥成本管理作用的重要条件。

二、全过程成本管理

从时间上说,全面成本管理就是对影响产品生命周期成本形成的全过程进行管理,

包括事前、事中和事后管理。成本的事前管理包括产品设计、工艺过程设计和产

品投入生产前的成本管理;成本的事中管理包括产品制造、完工入库和销售过程

中的成本管理;成本的事后管理包括产品售后服务和客户使用中的成本管理。

首先,应高度重视成本的事前管理。它是全过程成本管理的关键和基础,对于成本

形成具有导向的控制作用。做好事前的成本管理工作,可以防患于未然,把损失浪

费消灭在发生之前。一般认为,产品成本高低主要取决于成本设计,设计上的浪费

是先天性的、源头性的浪费。因此应重视对产品投产前的成本控制,以便为产品

投产后提高功能、提高质量、降低成本奠定基础。

其次,及时实施成本事中控制。它是在产品生产和销售过程中,从投料起对成本的

形成和偏离成本目标的差异进行的日常管理控制。在这一阶段中,需要严格地按

照费用计划和各项消耗定额对一切生产费用进行随时随地审核,把可能导致损失

或浪费的苗头消灭在萌芽状态,而且随时运用成本计算信息进行分析研究,把偏

离目标的差异及时地反馈给责任部门和个人,以便及时采取纠正措施。

最后,大力加强成本的事后管理,即对耐用消费品计算销售以后消费者的实用成

本,包括消费品的买价和整个使用期内有关使用、维修和保养等全部支出。我国

应逐步开展消费品实用成本的计算和分析。按照这一要求,企业不仅应该进行产

品生产成本分析,而且还要进行产品实用成本分析,不仅要降低生产成本,而且要

降低实用成本,因此,对实用成本的管理应纳入广义的成本事后管理范畴。

三、全方位成本管理

全方位成本管理是指市场、科技、人力资源三位一体的全面成本管理。

首先,要把成本管理放在市场竞争的大背景下来考虑,要充分注意市场变化对企

业成本管理的影响和新要求,使成本管理适应市场。一方面,要敢于直接面向市场,

按市场竞争的要求组织企业成本管理。要在市场竞争中寻找成本管理制动点,按

照市场竞争规律制订成本目标和管理重点,捕捉节约成本的机遇,瞄准成本效益

目标,主动把企业成本管理置于市场竞争中,使企业成本管理始终成为推动企业

集约经营和适应市场竞争的动力,让市场竞争来检验企业成本管理的优劣和效

果。另一方面,要敢于打破传统戒律,按市场竞争的要求规范企业的成本管理行为,

形成一系列适应市场竞争的新的成本管理机制。

其次,要充分认识科学技术对现代企业成本管理的重大影响。只有把先进的科学

技术有效地应用于企业生产经营管理,才能最大限度地节约成本支出。因此,要把

学习先进经验同应用科学技术有机地结合起来,用创造经验的精神推进技术进

步。一方面,财务人员不仅要学习企业生产经营的现代管理知识,找准成本管理的

切入点,同时要认真学习管理