农业发展背景下四川省农业科技人才需求数量预测.docx

农业发展背景下四川省农业科技人才需求数量预测

黎苹蔡晓陈

摘

要：农业科技人才是现代农业发展的前提，要想进一步解决“三农”问题，发展现代农业，就必须要加强对农业科技人才队伍的建设。文章在四川现代农业发展背景下，首先分析农业科技人才供给结构及问题现状，并运用两种预测方法组合分析，预测四川省农业科技人才需求数量，得出四川农业科技人才需求数量将持续增加，且与第一产业产值等影响因素具有显著的正相关关系。本文在兼顾供给和需求两端进行分析的基础上，从人才源头、农业科技行业、农业发展战线三个方面提出对策建议，以期提高四川农业科技人才供给质量，改善发展现状，满足四川省农业科技人才需求。

关键词：现代农业;农业科技;人才;需求预测

2018年为农业质量年，党中央国务院提出促进供给侧改革，实施乡村振兴战略，提升农业发展质量，大力发展现代农业。四川省地处我国西南腹地，是人口大省和农业大省。近年来，四川省农业农村发展取得突破性进展，农业转型升级步伐加快，农村一二三产业加速融合，现代农业发展不断加快且取得显著成果。四川省不断加大现代农业发展的投资和扶持力度。连续两年投入3.44亿元用于支持现代农业示范市县、重點县建设，鼓励产业融合，提高农业现代化水平。2017年全年大力实施现代农业项目，支持农村一二三产业融合，资金扶持力度较去年同比增长73.6%，培育新型职业技术农民4万人，引导一大批上规模、有档次、能带动的项目向现代园区集聚发展，预计2018年四川省将再建200个现代农业产业融合示范园区，不断完善发展现代农业（四川省人民政府办公厅《关于加快推进现代农业产业融合示范园区建设的意见，川办发〔2017〕80号》）。

农业科技人才是现阶段四川发展现代农业的基础。随着农业技术的进步、政府支持力度逐渐加大以及社会经济的生态转型，现代农业生产迎来了较好的历史机遇期，但也对农业科技人才提出了更高的需求。培养人才，用好人才，推动现代农业的健康发展，是新时期我省现代农业发展的重要任务。在现代农业产业基地建设、农业供给侧改革、乡村振兴等大背景下，从满足需求数量的视角出发，在数据收集及分析的基础上，对四川农业科技人才需求数量进行预测，并从供给端入手，提出加强农业科技人才培养保障供给、用好农业科技人才的建议，为农业科技人才培养提供决策参考，对于促进行业发展、稳定和提高三农经济具有重要的意义。

一、四川省农业科技人才供给现状

农业科技人才是指受过专门教育和职业培训，掌握农业行业的某一专业知识和技能，专门从事农业科研、教育、推广服务等专业性工作的人员。目前，我国农业科技人才人员数已达到60多万，随着农业的进一步发展和农业产业的现代化转型，农业科技人才还会持续增加。2017年，四川省农业科技人才数量已达4万余人，且人才职称、学历、年龄、专业等分布范围较广。人才总量较多但质量不优，专业分布广泛但不平均，部分行业和专业人才严重缺乏。

（1）四川省2017年农业科技人才构成情况

职称结构。截止2017年12月31日，根据《四川省统计年鉴》中数据显示，四川省农业专业技术人员共有41081人。其中具有初级职称的人数最多，有20179人，占49.12%。中级职称占36.34%。副高职称占10.59%，仅有1.07%的具有正高职称。这一职称结构与“高、中、初职人员比例优调到较为科学合理的1∶3∶6的金字塔结构”相差甚远，高质量职称人才严重不足。

学历结构。分析四川省农业专业技术人员的学历构成发现，在有职称的农业科技人才中，专科生占比最大，为49.00%;其次为本科生，占30.03%。即我省拥有职称的农业科技人才绝大多数具有专科以上学历（占比79.03%），而本科及以上学历仅有36.19%，表明我省农业科技人才中绝大多数仅有本科以下学历，高学历的人才少。从不同职称层次的农业科技人才学历构成比较结果来看，正高职称的农业科技人才中，本科生占65.23%，研究生占26.82%。表明高级人才中具有本科以上学历的占绝大多数，副高及以下职称层次人才以本科、专科学历为主，高学历人才主要集中在高职称学历中。

年龄结构。四川省现有农业科技人才的年龄构成分析表明，35岁以下的人数最多，有9474人，且绝大多数具有初级职称，这部分人才主要是参加工作时间较短的年轻人。其次是46-50岁，有8287人，且这部分人多数只有中级、初级职称。在正高级职称中，多数人在46岁以后才获得副高、正高职称，且绝大多数人因为种种原因就只取得中级职称。

专业结构。分析四川省农业科技人才的专业结构，结果表明：种植业人数最多，且与其他专业领域相比，种植业获评正高、副高、中级职称的人数最多，而获评初级职称的人次仅低于兽医专业。根据表3数据显示，而经营管理类、园艺花卉等其他专业类别的总人数与各专业总人数相比排第三，表明经