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浅谈电力工程建设输电线路施工管理

摘要:随着经济的发展,国家对电力需求越来越高,在电力工程

建设中,做好输电线路的施工与管理是整个工程项目建设中十分重

要的一个环节,是整个电力系统的重要组成部分。担负着输送和分

配电能的任务，文章就输电线路施工管理与质量控制的相关问题进

行简要的阐述和分析。以供参考！

关键词:电力工程输电线路施工管理

0前言

输电线路是电力系统的重要组成部分。近年来，对输电线路工

程的质量要求比过去更加严格、规范，而电力行业的建筑施工部分

是一项多工种、多专业的复杂的系统工程．尤其是具有专业性强、

施工难度大、建设周期短等特点，它包括施工测量、土石方工程、

基础工程、杆塔工程、架线工程、接地工程等几大部分。要使施工

全过程顺利进行，以达到预期的质量目标，就必须用科学的方法进

行质量控制。施工过程的质量控制是施工管理的重要组成部分，它

对统筹建设施工全过程、推动企业技术进步及优化建筑施工管理起

到核心作用。

一．输电线路施工管理中存在的问题1.电力工程施工管理流程

中存在的问题首先，管理人员及大多数工程技术人员，投资效益

观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从

而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附

属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往

大大突破控制价。

其次，在整个业务管理流程中，供用电技术工程公司是关键，

起到了龙头的作用，又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户

电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责

各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应

商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的两个部门则在

电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多

次的交接，交接多了会影响到电力工程施工的进展。

最后，在整个业务流程中尚有些欠缺和不完善之处。如在工程

施工结束，进行验收后，应组织施工单位进行工程决算，并经审核

后，才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供

应商支付余款。但是在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违

规操作。2.当前影响输电线路安全运行的人为因素及对策2．1输

电线路工程施工占地问题。在输电线路工程施工过程中，占用土地

补偿问题以及后来的维护临时占地问题，一直困扰着电力。因此，

在电力体制改革过程中，电力企业要面对并且解决日益增多的电力

线路占地的法律问题。农村土地属于村集体所有，尚未分田到户时，

有关补偿款由村集体统一分配使用，对于农民个人切身利益冲击较

小，利益冲突尚不明显。然而在土地经家庭经营承包制改革、分田

到户之后，线路占地与农民的利益发生了明显的冲突，特别是对老

旧化线路进行维护、改造、改铁塔、移位等工程时，村民往往趁机

以必须予以补偿为理由，阻挠、拖延施工，给电力企业造成了阻碍。

2．2输电线路被盗窃、破坏等问题。近年来，因盗窃造成的电力设

施破坏案件逐年增多，其中农网设施被盗突出，而且，电力设施盗

窃现象已从个人作案到团伙作案，甚至形成了偷窃、窝赃、运输、

销赃一条龙。尤其是农网改造完成后，由于农网财产所有权的变更，

乡村不愿意投入过多人力、物力参与电网管理，造成电力设施被盗

案件日益严重。对一些欠发达的乡村来说，电力设施被盗后由于短

时间内无法筹集资金及时修复，不但人为增加了农民群众的负担，

更给农村和农民造成了更大的经济损失。近年来，各类工业园区大

规模地开发建设，城区道路及相关基础设施改造工程相继破土动

工，于是因施工过程中的种种疏漏，造成外力破坏电网停电事故不

断发生。2．3输电线路下种植树木。树线矛盾也一直是困扰供电部

门的头痛问题。近年来，各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收，

不考虑线下安全通道问题，大面积的线下违章种树逐年递增，由于

树木造成接地跳闸停电，影响了正常的供电秩序。当电力高压线和

树木之间的距离超过规定的安全距离，高压线就会对树木放电。如

果雨天或空气湿度过大，在高压作用下，树木就会成为导电体，对

树木周围的建筑、设备、人员和地下管线都会构成危害，并可能造

成重大设备、人身伤亡事故。

二、施工管理目的和主要内容

1．施工管理目的

输电线路施工管理的目的在于以下几个方面：一是确保工程安

全二是确保工程质量；三是提高效率缩短工期：四是投资控制。

工程施工管理的目标应当全面贯彻“节约投资、提高效益的原则。

2．施工管理的主要内容

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