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农经统计工作存在的问题与对策

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王林初

农经统计工作在指导农业生产、增加农业收入以及为各级领导了解农村经济发展状况、研究和制定农村政策提供科学可靠的基础数据方面有着重要的作用，是新农村建设工作中必不可少的一环。当前，我国农经统计工作存在着一些问题，针对这些问题，需要采取切实有效的措施进行解决。本文将就农经统计工作中存在的问题进行深入的剖析和探讨，并给出相关的解决对策。

随着我国社会的不断变革和发展，农村经济在国民经济总量中占据的份额越来越大，对于农村经济统计工作的需求也变得越来越高。然而，由于农村地区的历史和现实原因，使得农村经济出现了一些不容忽视的问题，亟待解决。这些问题主要体现在农经统计制度的不完善以及农经统计人员专业素质的偏低。

一、农经统计工作中存在的问题

1、农经统计数据不严谨

在农经统计工作中，经常出现主观性、随意性大的工作态度，使得统计数据严重失真，严谨性高度缺失。有些农经统计工作人员并不是按照《统计法》的规定来进行统计，工作中主观性、随意性较大。而且，因为统计数据自身的属性和特点，从客观上为篡改数据提供了便利条件，这就造成了部分农村地区的领导人员，为了自身或辖区利益，而对报表数据进行主观臆断人为造假。使得农经统计数据严重失真，缺乏参考价值。

2、农经统计工作不规范

农经统计工作，其本质上属于一种数据统计的行为，必须要遵守数据统计的执行标准与工作流程。但是在农村地区，由于思想落后、对农经统计工作的认识不足，加之农村地区惯有的家族式管理以及乡绅治理的现象，使得农经统计工作很难按照规范化的标准来进行。人们往往更加倾向于通过主观意愿来随意的进行工作，这就使得农村总体收入和分配报表成为了没有事实数据支撑的“空中楼阁”。

3、农经统计工作自动化水平低，统计方法落后

由于农村地区的经济基础较为薄弱，且科学意识不够先进，导致农经统计工作仍然停留在以传统的方式和设备进行，现代的统计设备和统计工具运用较少，农经统计工作的自动化水平极其低下。必须引入自动化统计方式，利用电子计算机、相关统计软件以及互联网技术快速的进行农经统计工作。但是当前许多农经统计部门的计算机配备程度不高，没有计算机或者计算机不联网、农经统计人员对计算机和互联网使用不够熟练等等，都导致了农经统计工作自动化水平低下，统计工作的效率和精准性无法有效提高。

4、现行的农经统计制度不够完善

随着社会的进步和经济的发展，农村经济利益的主体也朝着多元化的方向发展，经济结构多样性、经济运行方式多层次、多渠道，这就使得传统的农经统计制度无法适应新时代下的农村经济现状。

从目前的农村经济收益分配方案来看，农村经济在经营方式上主要包括村委会集体经营、农村企业、家庭经营以及农村合作社经营等，而很多地区的农村在此基础上又出现了股份制等经营方式。农民除了进行农业生产、受雇于企业成为雇工等传统的生产方式，还可以跨区域的从事经营、异地承包以及其他生产活动。从收益分配关系来看，很多地区出现了农民与国家、农民与相关部门、农民与企业、集体与企业之的關系。这些新时代下产生的分配主体和分配关系，使得农经统计工作面临了前所未有的挑战，只有对自身统计制度进行完善，才能适应时代的发展和社会变革。

二、农经统计工作产生问题的原因

1、农村基层领导的人为问题

在我国，目前“行政命令不下村”的现象十分严重，即各级政府的行政命令与政策仅仅止步于村委会，而负责向村民传达这些政策的农村实际领导人，多为当地的世族、显贵甚至是村霸、无赖等，这些人为了自身的利益，对于治下农村的把控欲望十分强烈，把控的手段也是花样繁多。而对于农经统计工作，这些农村基层领导往往存在着不重视甚至抵触的心理，一方面对于农经统计过于敷衍、随意，另一方面为了利益而进行主动的造假、虚报。农村基层领导的不重视乃至抵触，是农经统计工作在农村受到阻碍的主要原因。

2、农村专业统计人员缺乏

很多乡镇领导对农经统计工作的重要性认识不足，随意调配农经统计人员，导致农经统计人员自身素质差、业务不熟悉，对于统计工作的流程和方法缺乏掌握，严重影响了农经统计工作。出现这种现象的原因很多，一方面是由于农村缺乏有效的对专业人才的培养、引进渠道;另一方面，是由于农村人事任命往往不是“唯贤是举”，而是更多的考量个人的社会关系，导致任人唯亲，对实际工作能力的考察衡量没有落到实处。这就导致了从业人员根本不具备相应的能力，而具备相应能力的专业人才又无法参与到农经统计工作之中。

3、缺乏有效的监督管理机制

对于农经统计工作，目前缺乏有效的监管机制，其监督管理往往由农村地区的行政负责人来进行，这就为贪腐和虚假数据的产生创造了便利条件。而上级农经统计部门，缺乏有效的核验手段，往往只根据下级单位的报表做统计汇总，审核流于形式，监管形同虚设。

4、农村地区对经济统计的作用认识