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大学生创业优惠政策

大学生创业优惠政策

一、企业注册登记方面

1、程序更简化

凡高校毕业生(毕业后两年内，下同)申请从事个体经营或申办私营企业的，

可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明

令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许

其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区

等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，

试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先

予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公

司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作

为投资的，允许抵充40%的注册资本。

2、减免各类费用

除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商

户登记费(包括注册登记、变更登记、补照费)、个体工商户管理费和各种证书费。

对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业(含有限

责任公司)的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到

位;申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。

高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案

后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。

二、金融贷款方面

1、优先贷款支持、适当发放信用贷款

加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵(质)押或优

质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，可由高校

毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资

产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适

当发放信用贷款。

2、简化贷款手续

通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，一定期限内周转使用。

3、利率优惠

对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率

基础上可适当下浮或少上浮。

三、税收缴纳方面

国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：

1、凡高校毕业生从事个体经营的，自当地工商部门批准其经营之日起1年内

免交税务登记证工本费(即：免税)。

2、新成立的城镇劳动就业服务企业(国家*的行业除外)，当年安置待业人员

(含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经相关

主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新

安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经相关主管税务机关批准，可

减半缴纳所得税2年。

除此之外，具体不同的行业还有不同的税务优惠：

1、大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，

提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税两年。

2、大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，提交

申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。

3、大学毕业生创业新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游

业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或

经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。

四、企业运营方面

1、员工聘请和培训享受减免费优惠

对大学毕业生自主创办的企业，自工商部门批准其经营之日起1年内，可在

政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网

站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等;参加政府人事、劳动

保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或

人才、劳务交流活动给予适当减免交费;政府人事部门所属的人才中介服务机构

免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

2、人事档案管理免2年费用

对自主创业的高校毕业生，政府人事行政部门所属的人才中介服务机构免费

为其保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)两年。

3、社会保险参保有单独渠道

高校毕业生从事自主创业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费

窗口办理社会保险参保手续。

贷款优惠政策内容

国家出台了相