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政府投资信息化工程建设项目

可行性研究报告编制指南

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1总则

1.1为规范**市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报

告（以下简称可研报告）的编制，明确编制的原则、内容和深度要

求，结合**市政府投资信息化工程项目建设与管理的特点，制定《**

市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告编制指南》（以下简

称本指南）。

1.2本指南适用于**市政府投资信息化工程建设项目可行性

研究报告的编制。有关**市政府投资信息化工程建设项目的定义和

范畴请参见《**市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指

南》总则部分第1.2条。

1.3可研报告应依据经批准或审查的**市（或上级部门）信息

化建设规划、相关规划、立项批复文件等进行编制。

1.4可研报告的主要内容和深度应符合以下要求：

（1）通过对现状的分析，论证项目建设的必要性和可行性。

（2）深化需求，确定项目的建设目标、建设范围、建设任务、建

设原则和

技术路线。

（3）通过对方案的细化及综合比选论证，确定项目建设方案。

（4）明确项目实施计划，确定建设管理和运行维护管理方案。

（5）细化项目投资估算，明确资金筹措方案，提出资金使用计划。

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（6）通过定量或定性的方式深化项目的经济效益和社会效益分

析。

（7）从技术、经济、管理、社会条件、环保、节能等方面论证项

目建设方

案的可行性。

1.5可研报告内容的深度要求可随项目条件的不同而有所差别

或侧重。

1.6可研报告的编制单位应具有相关专业的工程咨询资质。

1.7可研报告的编制除参照本指南外，尚应符合国家现行有关

标准的规定。

2一般要求

2.1可研报告文档应统一命名为：项目名称＋可行性研究报告。

2.2可研报告应由前引部分、正文部分和可选的补充部分组成。

1.前引部分一般包括以下内容：

1)封面

2)编制单位及编制人员名单

3)编制单位资质证书

4)前言

5)目录

2.正文部分一般按下列内容编制：

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1)项目概述

2)建设单位概况

3)建设必要性

4)需求分析

5)总体建设方案

6)本期建设方案

7)建设方案比选

8)项目招标方案

9)环保和消防

10)节能分析

11)项目组织机构和人员

12)项目实施计划

13)投资估算及资金筹措

14)项目效益分析与评价

15)项目风险分析与控制

16)结论与建议

3.补充部分可包括以下内容：

1)附录

2)附件

2.3可研报告编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行

业标准、国际标准以及国际、国内的惯用术语；除此之外，对理解

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报告有重要影响的专用术语，应做出定义；需定义的术语较多时，

宜汇编列为附录或术语表。

2.4可研报告中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、

网络拓扑图、系统资源图和计算机系统配置图等图形表示方式及符

号应符合GB/T1526、GB/T13502和GB/T14085等国家标准的规定。

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