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2022年西十高铁拆迁文件

西安市、商洛市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

新建西安至十堰铁路（以下称西十高铁）工程是国家铁路发展规

划中高速铁路网纵向通道和我省“米”字型高铁网重要组成部分，该

工程对实现区域经济协调发展，带动经济联动发展以及加快完善国家

高速铁路网布局、提升我省在全国铁路网的枢纽地位具有重要意义。

西十高铁陕西段涉及西安市灞桥区、长安区、蓝田县，商洛市商州区、

山阳县共2市5个县（区），建设工期4.5年。为确保西十高铁工程

建设的顺利进行，现将有关事项通知如下：

一、关于征地拆迁工作实施

西十高铁工程建设征地拆迁工作，由省自然资源厅代表省政府实

施统征。西安市、商洛市政府是征地拆迁的责任主体，全面负责行政

区域内征地拆迁及群众安置工作，并负责将工程征地拆迁及建设环境

保障工作纳入各市重点项目年度目标责任考核，督促项目沿线县（区）

政府做好征地拆迁及建设环境保障工作。项目沿线县（区）政府及其

自然资源主管部门负责征地拆迁安置工作具体实施。

二、关于征地拆迁范围

西十高铁工程建设征地拆迁正式用地包括铁路正线、站场、站房、

西安东站至西安站联络线及其他运营生产设备和建筑、“三电”设施

等建设工程的永久用地，正式用地范围以施工图设计用地图（含变更

设计）为依据。项目综合开发用地与西康高铁建设征地统筹考虑，一

并联动实施。

拆迁建构筑物包括正式用地红线范围内的地面、地下建构筑物，

根据环境影响报告书、铁路安全保护管理条例和弃渣场下游安全保护

距离内的建筑物（以西十高铁水土保持方案批复涉及的建筑物拆迁量

为准）及铁路综合开发要求拆迁的建构筑物单独计列，纳入拆迁安置

范围。

三、关于征地拆迁安置及补偿标准

西十高铁工程建设征地拆迁补偿按有关各方共同确认的实际清

点丈量的数量、质量据实结算。具体补偿标准如下：

（一）永久用地。

1．征地补偿费(含土地补偿和安置补助费)根据《陕西省人民政

府关于公布全省征收农用地区片综合地价的通知》（陕政发〔2020〕

12号）规定，按照项目沿线涉及县（区）政府公布的征收农用地和

未利用地区片综合地价执行；城区和城市规划控制区按同区域同类在

建重点项目补偿标准执行。

2．青苗补偿费：1200元/亩。

3．建构筑物拆迁补偿：房屋拆迁按土木房650-750元/平方米、

砖木房750-850元/平方米、砖混房（含砖、石窑洞）950-1050元/

平方米、混凝土框架房1150元/平方米进行补偿，各市、县、区政府

可结合当地实际情况予以细化。其他建构筑物拆迁按当地县级以上政

府现行补偿标准执行。

4．被拆迁户搬迁及过渡费5000元/户，在规定期限内完成拆迁

奖励费为5000元/户。

拆迁安置由当地政府负责，安置政策按当地县级以上政府现行安

置政策及标准执行。实行宅基地安置的，由地方政府负责补划宅基地，

因拆迁安置需另行征收土地的，用地面积不超过0.5亩/户（含公共

部分），安置用地及地上附着物补偿按永久用地标准执行，被拆迁户

安置“三通一平”工程补助费用按7万元/户，由地方政府包干使用。

上楼安置涉及相关费用应经省自然资源厅商有关各方共同确认。

5．涉及企事业单位拆迁、国有土地补偿及特殊路段、特殊建构

筑物拆迁补偿，由省自然资源厅商有关各方共同确定。

6．因项目建设需要迁改的电力、通信、广播电视线路、管道、

矿井、道路及水利设施，由市、县、区政府组织产权单位拆除或迁移，

按成本予以补偿。

7．自征收土地预公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征

收范围内抢栽抢建；违反规定抢栽抢建的，对抢栽抢建部分不予补偿。

8．征地范围内现存的地表垃圾，按属地管理的原则由所在县(区）

政府负责清理并承担相关费用；建设单位负责具体衔接工作并应做好

用地交付后的铁路用地围护及监管工作，防止倾倒新的垃圾。交付后

产生的建筑垃圾清运由建设施工单位负责。

（二）临时用地。

1．建设施工临时用地应尽量利用荒地和劣地，鼓励永临结合使

用。临时用地涉及青苗、地面附着物、建构筑物等补偿，参照永久用

地补偿标准执行。

2．铁路施工临时用地年补偿标准为1500元/亩。

3．临时用地审批按照相关规定执行。临时用地单位应在当地自

然资源主管部门及时办理临时用地手续，