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周方银：中国学者对国际格局的认识及争鸣

内容提要

国际格局是国际政治的一个重要议题，自２０世纪８０年代

以来，中国国际关系学者围绕国际格局问题进行了颇为深入、

系统的分析，并针对多极化、后冷战时代的国际格局、中国

崛起背景下国际格局的发展方向进行了颇有深度的学术争

论。自２０世纪８０年代中期以后，中国政府从未公开否定

过多极化趋势的存在性，但对于多极化趋势的信心也体现出

强弱变化，对国际格局变化的动向有着较为敏锐的感觉。中

国政府对国际格局的主张在很大程度上影响了学者对国际

格局的认识，同时，很多学者对国际格局进行了开放和独立

的分析、讨论。中国学者在分析国际格局时，常常突出强调

经济因素的重要作用，并有着很长的时间视野，这使他们在

很多时候更为强调国际格局的发展趋势，而不是其当下的态

势，由此也形成中国学者的一些认识特色。

关键词国际格局多极化学术与政策两极化

国际格局是国际政治中一个重要的基础性议题。对国际格局

的性质和走向的判断，对于中国这样规模和发展阶段的国家

来说，不仅是一个国际政治理论问题，更具有重要的现实意

义。中国学者包括政策界人士认识国际格局的方式，会影响

到中国外交的一些特性。了解中国学者如何看待国际格局、

如何就对国际格局的认识展开辩论，有助于理解中国学者如

何认识自身所处的国际环境，也有助于了解其思考国际问题

的方式。1中国学者认识国际格局的起始和演化（一）中国

学者对国际格局讨论的最初阶段

中国学者在学术文章中讨论国际格局，可以追溯到２０世纪

８０年代初，甚至更早的时期。起初，中国学者是在与当前

含义颇为不同的情况下使用“格局”这个词的，之后，“世界格

局”“国际格局”逐渐演变为含义相对稳定和明晰的术语。

与“国际格局”最接近的西方国际关系术语是“国际结构”，但

“国际格局”本身是一个具有一定中国色彩的概念，这个色彩

一开始比较浓厚，后来随着西方国际关系理论的引入和中国

学者对西方国际关系理论越来越熟悉，中国学者在使用“国际

格局”概念时变得更加严谨并，使其内涵逐渐趋于稳定和集中，

这经历了一个比较长的微妙的演变过程。

在汉语的使用中“格局”具有格式布、局、局势等方面的含义。

把“格局”与“国际”组合在一起，它既可以指国际关系的总体结

构、布局，也被用于说明国际关系的宏观态势。起初，一些

中国学者就是以这样的方式来使用“国际格局”“世界格局”之

类的概念的。

在中国知网上可以查到的最早使用“格局”一词的国际关系文

章发表于１９７９年，梅荣在撰文讨论当时的西欧形势时，

开篇就提出了这样的问题：“在国际斗争的总格局中，现在西

欧处于什么地位？”两年之后，武仁、朱实分别撰写文章讨论

国际体系中是否形成了“联合抗苏的格局”，他们所说的“格局”，

不过是具有宏观的形势、局势、态势等方面的含义。北京大

学的梁守德于１９８６年撰文认为，格局“通常指结构、式样、

规模”，“国际政治格局主要是世界各国间形成的一种结构、

具有的规模、及其相互关系”。据此，他认为２０世纪５０年

代是美苏两大阵营对立的格局，６０—７０年代是“三个世界”

的格局，８０年代则形成东西南北关系的新格局。

这种对“格局”一词的广义使用在８０年代中后期逐渐发生变

化。学者们此后在使用“国际格局”时越来越倾向于更为狭义

和严格的用法。中国社会科学院欧洲研究所的陈乐民在１９

８４年撰文，提出“当前的世界格局仍是‘两极’格局”，“今后国

际局势的主要倾向是紧张对峙”等观点对“世界格局”与“国际

局势”进行了明确无误的划分。此后，学者们在使用“世界格

局”一词时，除了少量例外，其基本上不再具有世界形势、世

界局势的含义。而关于“格局”内容的讨论，也转向“两极”还是

“多极”等更为集中的问题。从当时中国学者对国际格局（世

界格局）的探讨和辨析中，已可看到不同观点的分歧，其中

的一些分歧在此后关于国际格局的辩论中，依然以不同的形

式存在。

上海国际问题研究所的季寅１９８７年撰文认为，“当今世界

格局一言以蔽之：两极格局在削弱，多极化趋势在发展”，“世

界走向多极化是不可逆转的历史趋势，但从两极格局到多极

世界是长期、缓慢的发展过程。目前世界正处在从两极向多

极世界过渡的历史时期。”季寅的论述有很多我们后来读起来

会感到似曾相识的内容，特别是关于多极化趋势的部分。季

寅认为，在军事领域，当时依然是两极格局；在政治领域，

多极趋势有重大发展；在经济领域，多极格局则已初步形成。

这样一种分领域阐述世界格局的方法，在后来也被不少学者

沿用。

这一时期，对于国际