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【信访局关于巡察反馈意见整

改落实情况的报告】

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【正文】

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2020年4月上旬至5月底，区委第三巡察组根据区委巡察工作统一部署，对烟台市

芝罘区信访局党组进行了巡察，并于9月24日进行了情况反馈。局党组对巡察反馈问

题高度重视，第一时间召开会议、统一思想、研究制定整改措施，狠抓责任落实，确

保问题整改到位。截至目前，巡察反馈的三大类9个方面问题已全部整改完成，现将

相关情况报告如下：

一、强化政治担当，积极主动扛起主体责任

收到巡察组反馈意见后，局党组立即召开党组会议，统一思想、提高认识，并针对

反馈问题进行全面安排部署。主要领导亲自主持研究制定《区信访局关于落实区委第

三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，并先后5次组织召开专题会议进行部署、调度，

推动工作落实；成立以主要领导为组长，党组其他成员组成的巡察整改工作领导小组，

对巡察反馈存在的9个方面问题，逐一落实责任领导、责任科室、责任人，建立问题

整改清单台账，对存在问题逐一对账销号，要求立行立改、改出成效，确保件件有落

实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土

尽责，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好整改落实

（一）党组领导作用发挥不到位问题

1.议事决策机制不健全整改情况。全面加强党组领导，研究制定了《烟台市芝罘区

信访局“三重一大”决策制度实施细则（试行）》，并及时组织召开党组会议，对未

经集体研究的付款事项，进行了汇报、审议，进一步加强了集体领导和民主决策；研

究制定了《烟台市芝罘区信访局党组议事规则》和《烟台市芝罘区信访局局长办公会

议事规则》，对议事范围和议事原则进行了明确，进一步理清了党组会议、行政会议

边界。

2.指导基层化解信访矛盾不明显整改情况。全面加强顶层设计，研究制定了《芝罘

区信访工作领导小组工作规则》和《芝罘区信访工作领导小组办公室工作细则》，对

信访工作领导小组办公室职能进行进一步的明确和规范，今后定期召开领导小组会议，

研究分析信访形势，指导推动解决重点领域信访突出问题；强化基层信访业务指导，

健全完善信访业务培训机制，11月19日召集全区13个街道和23个区直相关部门对信

访事项规范化办理、信访积案化解、信访事项听证等重点业务工作进行了专题培训指

导，全面提升基层信访业务素质水平；不断提升信访事项办理质效，建立了领导班子

联系分包街道制度，每月一线走访联系街道，加强点对点指导，并采取动态调度与定

期通报相结合制度，先后下发4期《初信初访事项办理情况通报》以及1期表扬通报，

表扬先进、激励后进，推动问题及时妥善化解；加强服务区委、政府决策作用发挥，

编发信访动态40期，及时将工作中发现的重要信访矛盾向区委、区政府提出建议，妥

善化解矛盾纠纷。

3.落实意识形态工作责任制主体意识不强、标准不高整改情况。强化责任担当，制

定出台了《烟台市芝罘区信访局意识形态工作风险防控工作机制》，分析研判信访领

域意识形态风险，及时向区委报告意识形态领域有关情况，牢牢把握意识形态领导权

和话语权；组织召开专题会议，及时通报意识形态领域有关情况，扎实做好党员干部

意识形态教育；不断加强党组理论中心组学习，每月至少组织一次集中学习，规范学

习程序，创新学习形式，切实提升学习成效。

（二）党建责任落实有差距问题

1.履行主体责任不到位整改情况。加强主体责任落实，制定出台了《中共烟台市芝

罘区信访局党组落实全面从严治党责任清单》，并集中审议了《区信访局党风廉政建

设主体责任清单》，对党组、主要领导和班子成员责任进行了明确；组织召开党组会

议，研究机关品牌建设和内涵提升，针对党建工作与业务工作融合不够问题，制定出

台了《深化“百日攻坚”决胜全年工作的实施意见》，加强党建引领，切实提升工作

效能和工作质量。

2.党内政治生活质量不高整改情况。健全完善了《芝罘区信访局党支部组织生活制

度》，对三会一课、民主生活会、组织生活会等活动程序和开展次数、开展要求作出

了明确规定，进一步提高了党内组织生活的规范性和时效性；扎