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2001年中国国际经济合作学术年会论文

1．前期准备

□详细阅读合同文本，一般条款和特殊条款

对于任何一个工程项目，合同的重要性都是第一位的。

合同文件是约束双方合同义务的规定，也是行为规范。

详细和全面的了解合同内容，特别是特殊条款的内容对

于项目经理和其他管理人员非常重要。在阅读合同文件

时必须系统的进行了解，要对标书和招标过程中包括业

主或咨工答疑和各种正式信函全面掌握，避免在实施过

程中由于缺乏对合同文件的了解而造成的误会和损失。

考虑到翻译的水平和专业限制，有条件的要尽量阅读原

文，对译文的模糊段落，要求澄清。

□重新计算图纸实际工程量

目前国外比较流行的工程计价方法是采用计量方式，按

照实际完成工程量计价付款。因此，业主和咨工在工程

量表中所给的数字并不精确的反映实际情况。有时，咨

工在考虑到其他可能发生的变更因素后，往往加大一些

科目的工程量表数量。这给我们的人，材，物配合带来

一定的变数。同时也对成本控制产生影响。

在项目经理进入角色后应该立即组织重新计算图纸工程

量，尽量精确，同时认真研究投标时的价格构成，以便

胸中有数，统筹调配和控制定货。

□熟悉合同技术规范，寻找规范中文译本

规范是工程项目施工，验收和检验的唯一标准。业主和

咨工对于技术规范的要求是非常严格的，有时可以说是

苛刻的。技术规范的包含内容非常广泛。对于永久性结

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构的材料，施工方案方面是面面俱到的。同时对于一些

临时设施或结构也是有要求的。例如摸板和支撑系统，

虽然属于临时设施，但是规范中的规定是严格的。材料

供应方面，从加工制造，检验，出厂，运输，到场保管

等都是在合同技术规范文件中明确规定的。任何疏漏都

会造成经济损失，有时影响到工期。详细的了解规范要

求是项目经理和主管人员在施工前必须做到的任务之

一。

在过去几年中，许多中国的行业部门都对世界上比较通

用的英国，美国对口技术规范进行了部分或全部翻译。

项目经理部应积极努力的寻找中文译本或到合同技术规

范国家驻华的使领馆商务部门索取并将重要部分翻译，

使得每个项目技术管理人员知晓并参照执行。

□认真阅读图纸，特别注意图纸上文字注解要求

项目经理部必须组织专业人员研究业主图纸并注意图纸

上的文字说明。有些业主和咨工习惯在图纸上加上一些

在技术规范中没有明确的内容，诸如指定分包商或材料

等。任何对于图纸文字注解的疏忽都可能造成投标或实

施过程中的失误。

□分解合同工程量表中单价并制定成本控制计划

我们的一切业务活动都是以企业效益为中心的。项目的

成本控制就是确保这个目的的手段。项目经理应在项目

启动前完成成本控制计划并贯彻落实到每个管理部门。

成本控制计划应该建立在合同工程量表基础之上。要对

量表中的工程量（包括辅助和临时工程）进行分解，将

工，料，机的成本进行仔细计算并根据科目的不同进行

成本分配。特别是设备成本必须根据项目科目的台班配

置分别计入单项成本。不能采用平均分担的办法。

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项目的综合取费也必须反映到单项成本中。成本控制的

目标就是要求工，料，机，分包管理和财务部门分别明

白自己的任务和目标。要把成本概念贯彻到每个单项，

管理过程中必须有成本概念，同时也将成本控制分解到

项目经理部每个部门和人，使之成为一个群体任务。

□了解当地法律规定，特别是税法，劳工法

项目开工前，项目经理必须收集与项目有关的当地税法

文件。一般项目所在国的税法都是公开发售的。除了对

有关进口关税，临时进口税，所得税