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有限空间安全生产整治方案
一、工作目标
牢固树立安全生产“红线”意识,坚持“以人为本”和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,全县统一组织,部门分工负责,
各类存在有限空间作业的生产经营单位作为整治主体,必须做到“四
个全覆盖”(即“存在有限空间作业的行业全覆盖、生产经营单位全覆
盖、主要负责人全覆盖、从业人员全覆盖”),实现“四个明显提
高”(即有限空间作业生产经营单位安全管理水平明显提高,从业人员
安全素质明显提高,有限空间作业安全装备质量明显提高,有限空间
应急救援能力明显提高),确保全县安全生产形势稳定。
二、整治范围
此次专项整治重点为化工、冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟
草、商贸、建筑施工、市政工程、地下管网、污水处理、电力、通信
等行业存在有限空间作业的生产经营单位。
有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为
狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有
害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。包括:
(一)密闭设备:如贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力
容器、管道、烟道、锅炉等;
(二)地下有限空间:如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程
(人防地下商业街)、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池
(井)、沼气池、化粪池、下水道等;
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(三)地上有限空间:如储藏室、发酵池、垃圾站、温室、冷库、
粮仓、料仓等。
三、重点内容
(一)健全有限空间作业专项安全管理制度。对有限空间进行确认
并登记建档,完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等
基本信息;健全有限空间作业专项安全管理责制度,有限空间作业审批
和“先通风、再检测、后作业”等作业现场安全管理规章制度和操作
规程;建立有限空间作业外包安全管理制度,强化对外协承包单位的
安全管理。
(二)开展有限空间作业专项教育培训。严格落实有限空间作业人
员岗前培训制度,做好培训记录,记载培训的内容、日期、考试成绩等
有关情况备查。特种作业人员和有限空间作业人员经培训考试合格后
持证上岗,未经考试合格不得上岗作业。
(三)完善有限空间通风、检测、防护等安全设备。按规定配备有
限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警
器材、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。有限空间存在可燃性气
体和爆炸性粉尘时,通风、检测、照明、通讯设备要符合防爆要求。
为有限空间作业人员(含检测人员)配备符合国家标准要求的呼吸防护
用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管,并按规定定期进
行检验、维护。
(四)规范有限空间作业程序和现场管理。进入有限空间进行作业
必须按规定进行作业审批。必须遵守“先通风、再检测、后作业”的
要求,对有限空间氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度进
行检测,检测合格方可作业。在作业环境条件可能发生变化时,应对
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作业场所中危害因素进行持续或定时检测。作业过程中应保持空气流
通,严禁用纯氧进行通风换气。作业现场必须有负责人员、监护人
员,要在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志,防止未经许可人
员进入作业现场。
(五)强化和规范应急救援。生产经营单位要根据本单位有限空间
作业的特点,制定有针对性的应急预案,明确救援人员及职责,落实
救援设备器材,每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要
按应急预案规定实施科学救援,坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题
发生。
四、方法步骤
专项整治自____年____月____日至____年____月____日,分三个
阶段实施。
(一)动员部署,调查摸底(____年____月____日至____月____日)
1、制订实施方案。各乡镇(区)及有关部门要结合实际制定印发本
辖区、本行业(领域)有限空间作业专项治理实施方案,明确工作目标
和具体措施,于____月____日前报县安委办。
2、召开动员大会。各乡镇(区)、各有关部门于____月____日前组
织召开本辖区、本行业(领域)生产经营单位主要负责人参加的有限空
间专项整治动员大会,将专项整治内容及要求传达到每个存在有限空
间作业
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