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2023农村人居环境整治工作方案

2023农村人居环境整治工作方案1

一、总体要求

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义

新农村建设总体要求，以科学规划为引领，以村容村貌环境整治为重点，以农民

持续增收、农村全面小康为目标，充分调动农民的内生动力，合理统筹安排资源，

以农村人居环境卫生综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村垃

圾、污水、乱搭乱建等问题和建立长效管理机制为重点，全面实施农村人居环境

卫生综合整治，以普遍改善村寨环境面貌、提高农村群众生活质量为目标，切实

解决人民群众最关心、最直接、最现实的农村环境卫生问题，集中力量全面加快

我乡农村环境综合整治工作，打造“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的新农

村，提升农村环境综合整治水平。

二、工作原则

（一）政府主导，规划先行。坚持先规划后建设、不规划不建设、不设计不

施工原则，科学建立项目库，实施规划项目化，发挥规划引领作用。

（二）成片连续，全域推进。以农村环境综合整治为重点，突出解决规划滞

后、环境卫生脏乱差等问题，发挥示范引领作用，全面推进农村环境综合整治水

平。

（三）整合资源，集中投入。以政府投入为导向，整合项目建设，鼓励农民、

企业和其他社会力量投入。

（四）因地制宜，分类指导。突出区域特色，探索各具特色的新农村建设新

路子。

（五）农民主体，共建共享。尊重群众意愿，调动群众参与农村人居环境综

合整治的积极性、主动性，发挥群众主体作用，做到农村人居环境综合整治依靠

群众、整治成果群众共享。

三、目标任务

（一）农村人居环境综合整治的基本要求：农村人居环境综合整治以村为责

任主体。其整治的基本要求是围绕居住环境“干净、整洁、有序、宜居”为目标，

组织发动群众全面做到抓“三清”、拆“三旧”、促“三建”。一是抓“三清”。

即清村内巷道乱搭建、乱堆放、乱拉线；

清房前屋后杂草杂物、卫生死角；

清沟渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障碍物。二是拆“三旧”。即拆旧危

房、旧残垣断壁、旧废弃猪牛栏和露天厕所（茅房）。三是促“三建”。即建栏

栅圈围，全面对村道旁和农户房前屋后空闲地、绿地、菜地等采用当地材料（木、

竹、砖块、石头等）砌栏栅圈围；

建污水处理设施，重点推进改厕，实行雨污分离和家禽集中圈养；

建垃圾卫生保洁机制。

（二）农村人居环境综合整治的重点内容：村容村貌整治；

村庄规划；

村巷道硬底化；

村村通自来水；

卫生保洁队伍建设；

畜禽集中圈养、人畜分离；

实行雨污分离；

健全村规民约、章程及村民理事会等。

农村人居环境卫生综合整治围绕“一建一保四改九治”和“实现两个提升”

为主体目标。

“一建”即建美丽民居，通过易地扶贫搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁、

土地增减挂钩等，对农村住房实行全覆盖提升。

“一保”即保护村庄所在地的溪沟、河流，实行河长负责制，全乡辖区内

的河道由乡党委书记、乡长任河长，分管领导为副河长，各行政村辖区内有河道

的由辖区行政村负责人任村一级河长并在乡河长的指导下开展治理工作，从源头

治理，杜绝向溪流河道倾倒垃圾和排放、污水，同时组织各村开展溪流、河道白

色垃圾的清理和收治工作，确保溪流、河道干净清洁，全面清理河道有害水生植

物、垃圾杂物和漂浮物、河道淤积污泥，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、

疏通水系，提高引排和自净能力，清理河床和河道两岸的各类暴露垃圾和乱堆乱

放。

“四改”即改水、改灶、改厕、改圈。一是实施自来水改造工程，确保人民

群众饮水安全，开展饮用水源保护工程，禁止水源污染作业，保证人畜饮水安全；

二是改灶。引导广大群众使用节柴灶、液化气灶及电器，让农村文明程度进

一步提升，使生态文明得以进一步巩固；

三是改厕。引导广大农村建设水冲式厕所，在人口较为集中的村寨建设公厕

并保证清洁、卫生；

四是改圈。引导广大群众进行畜禽圈舍规范化建设，及时清理圈舍，实行无

害化处理，着力改变村寨人畜混居的现状，让人居环境更加卫生、整洁。

“九治”（治九乱）：即治房屋乱建（对建在公路和河道边上，占路占河建

房等问题逐一清理整治；

对房屋建到良田里，占用土地资源的问题要及时制止。拆除严重影响村容村

貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅