《广西《消防车道和消防救援场地管理规范》编制说明》.pdf

一、工作简况

（一）任务来源

2022年7月，根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下

达2022年广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市监函

[2022]1903号）中下达的编制任务，广西壮族自治区消防救援总

队负责编制广西地方标准《消防车道和消防救援场地管理规范》，

项目编号为2022-1486。

（二）研究背景

由于群众法律和安全意识不强、有关单位管理不到位等原因，

各地堵塞消防车通道和占用消防救援场地的现象屡禁不止。统计

显示，全国各地造成重大人员伤亡的火灾事故中，80%以上存在消

防通道堵塞的情况。消防车通和消防救援场地一旦被堵，直接影

响火灾发生后人员的疏散、灭火救援车辆的进入及停放，可能产

生严重的人员伤亡和财产损失。消防车被汽车占用停放、联系车

主、车主到达挪车、消防车顺利进入，以上每个步骤都需要时间。

从以往案例看，完成整个过程至少需要10分钟，甚至半小时之久。

而火在猛烈燃烧时烟气（即火产生的热量）在水平方向的蔓延速

度为0.5米～3米/秒，沿楼梯间或竖井管道垂直向上扩散的速度

可达到3米/秒～4米/秒。这意味着，一场火从可控初起状态发展

到不可控的旺盛燃烧阶段，仅需要3-5分钟。堵塞消防通道恰恰

意味着拖延抢救时间，给社会造成严重的影响、教训十分惨重。

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近年来，火灾发生后消防车因消防车道被占用未能及时到达

火灾现场的事故时有发生：2017年震惊全国的“杭州小区纵火案”，

消防通道被堵住影响了灭火救援速度，这起火灾最终成了1个妈

妈和3个孩子死亡的惨案。2018年10月9日，福州一单元房发生

火灾，小区楼下乱停乱放车辆堵塞消防车道，1名老人不幸遇难。

2019年5月4日，西安一家属院着火，私家车占用了小区消防通

道致灭火救援延误，火灾造成2人死亡。2019年11月7日，南

充一小区起火，消防通道被小车占用，最终房屋财物被焚烧一空。

2020年1月1日，重庆一小区发生火灾，因为堵塞消防车进不去，

这场火从2楼一直烧到了30层……

（三）起草单位、主要起草人及其所做的工作

本标准起草单位为广西壮族自治区消防救援总队，由广西消

防救援总队法制与社会消防工作处负责整理统稿。

本标准起草单位为广西壮族自治区消防救援总队，由广西消

防救援总队法制与社会消防工作处负责整理统稿。

标准编制组由广西消防救援总队徐学军副总队长任组长，罗

晖处长任副组长，牵头负责标准的总体设计。主要起草人如下：

徐学军，男，中共党员，博士，现任广西消防救援总队副总

队长，高级工程师。任标准编制组组长，负责标准编制的全面工

作。

罗晖，女，中共党员，现任广西消防救援总队法制与社会消

防工作处处长，高级工程师，任标准编制组副组长，负责标准编

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制的统筹协调、组织调研、审核工作。

蓝学敏，男，中共党员，现任广西消防救援总队法制与社会

消防工作处副处长，工程师，负责标准的起草、统稿、送审和宣

贯等工作。

邓剑华，女，中共党员，高级工程师，注册一级消防工程师、

一级注册建造师，负责标准的起草和统稿工作。

罗兴，男，中共党员，现任广西消防救援总队法制与社会

消防工作处副处长，工程师，负责标准修订和审核工作。

罗期译，男，中共党员，现任广西消防救援总队法制与社会

消防工作处高级专业技术职务，负责标准标准修订和审核工作。

夏杰，男，中共党员，现任广西消防救援总队法制与社会

消防工作处中级专业技术职务，负责标准起草和修订工作。

标准编制组根据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：

标准的结构与编写规则》规定的要求，查阅了大量技术资料，进

行实地调研，召开工作讨论会议，形成草案的构架，起草标准征

求意见初稿及编制说明，并在消防队伍进行意见征求，结合意见

征求情况进行讨论、修改和完善，形成征求意见稿。

二、必要性和意义

消防车通道是火灾发生时供消防车通行的道路，消防救援场

地是供消防车登高作业的场地，是实施灭火救援的“生命通道”，

国家法律和消防技术标准对消防车通道和消防救援场地的设置和

管理有明确要求。私家车堵占消防车通道、消防救援场地，小区