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不动产权籍调查工作方案（试行）

为规范本市不动产权籍调查有关工作，做好与不动产登记工

作的衔接，按照《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）、《不

动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）、《国土资源

部关于做好不动产权籍调查工作的通知》（国土资发〔2015〕41

号）及所附《不动产权籍调查技术方案（试行）》的有关规定，结

合我市实际情况，特制定本方案。

一、加强组织领导，明确工作职责

不动产权籍调查由土地所在地市国土局分局承担，具体工作

由分局地籍科指导不动产登记中心组织实施（以下简称办理部

门）。

二、利用已有各类调查成果，避免重复调查

不动产权籍调查工作应当坚持便民利民原则，属于以下情形

之一的不动产申请登记时，应利用已有房屋、土地调查测绘成果，

不再进行权籍调查，直接办理登记手续：

（一）土地、房屋权利人名称或者姓名变更的；

（二）土地、房屋坐落变更的；

（三）房屋所有权、土地所有权或土地使用权注销的；

（四）土地、房屋权利人身份证明信息变更的；

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（五）个体工商户、个人独资企业申请变更为出资人的；

（六）土地、房屋用途变更的；

（七）土地、房屋共有性质变更的；

（八）房屋性质变更的；

（九）同一权利人分割或者合并不动产的；

（十）空地及在建工程转移的；

（十一）成套住宅、写字楼、别墅等商品房项目，房改房、

经济适用住房、限价商品房等保障性住房项目销售给业主的，以

及已购房屋再次转移的；

（十二）使用国有建设用地的房地产开发项目、基本建设项

目等连房带地按项目整体转移的；

（十三）城镇私有房屋所有权转移的（但没有办理过土地登

记手续，院落内房屋所有权全部登记在一个权利人名下且一次性

整体转移的除外）；

（十四）企事业单位使用的集体建设用地及房屋所有权整体

转移的；

（十五）一般抵押权或最高额抵押权设定、变更、转移、注

销的；

（十六）地役权设立、变更、转移、注销的；

（十七）商品房等不动产预售、不动产买卖或抵押、以预购

商品房设定抵押权等需要办理预告登记的；

（十八）申请更正不动产登记内容的；

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（十九）申请异议登记设立、注销的；

（二十）申请补发、更换不动产权利证书的；

（二十一）查封登记（含轮候查封）、注销查封登记（含轮

候查封）的。

三、认真开展权籍调查，保证权籍调查成果真实准确

（一）申请

权籍调查由不动产权利人向办理部门提出书面申请，填写

《北京市不动产权籍调查申请书》（附件1），并提供相关不动产的

权属来源证明文件、身份证明文件。权籍调查时应收的权属来源

证明文件原则上比照该类不动产申请登记时所列要求提交。

（二）收件和受理

办理部门应当在不动产登记办事大厅设立服务窗口接收当事

人提出的权籍调查申请。受理人员应当对照申请书中载明的不动

产类型、范围、对象、种类、数量等，认真审核申请人提交的房

屋、土地、林木等不动产权属来源证明文件，保证提交的不动产

权属来源证明文件齐全且与申请调查内容一致，并按照以下情况

分别处理：

1．申请材料齐全，符合法定形式的，应当予以收件并向申

请人出具《不动产权籍调查收件单》（附件2）。

2．申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知申请人

当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或

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者在4个工作日内向申请人出具《不动产权籍调查补正材料告知

书》（附件3），一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告

知的，自收到申请材料之日起即为受理。

对于属于办理部门职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，

或者申请人按要求提交全部补正材料的，应当予以受理。不予受

理的，办理部门应当自收件之日起4个工作日内向申请人出具《不

动产权籍调查不予受理通知单》（附件4）