《贵州省生产经营单位安全风险分级管控及隐患排查治理体建设实施指南》.pdf

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1适用范围

本标准规定了贵州省生产经营单位安全生产风险分级管控及隐

患排查治理体系建设的具体任务目标及工作流程,对风险点确定、危

险源辨识、风险分析、风险控制措施、风险分级管控以及隐患排查治

理提出具体要求,确定了生产经营单位常用风险点识别、危险源辨识、

风险评价及分级管控、隐患排查治理方法。

本标准适用于贵州省生产经营单位安全生产风险分级管控及隐

患排查治理体系建设。

2规范性引用文件

《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第70号,2014年

修订)

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发

〔2010〕23号)

《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作

指南的通知》(安委办〔2016〕3号)

《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建

双重预防机制的意见》安委办〔2016〕11号

《贵州省安全生产条例》(2017年11月30日贵州省第十二届人

民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)

GB/T23694—2013《风险管理》

GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》

GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》

GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》

3术语与定义

1

3.1风险

生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可

能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一

旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。

风险可能性×严重性。

3.2可接受风险

根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程

度的风险。

3.3重大风险

发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的

风险类型。

3.4危险源

可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、

状态或行为,或它们的组合。注:在分析生产过程中对人造成伤亡、

影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因

素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。

3.5风险点

风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所

和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。

3.6危险源辨识

识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。

3.7风险评价

对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的

充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。

3.8风险分级

2

通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量

评价,根据评价结果划分等级。

3.9风险分级管控

按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及

难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

3.10风险控制措施

企业为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制

方法和手段。

3.11风险信息

风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随

风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息

的综合。

3.12风险分级管控清单

企业各类风险信息(3.11)的集合。

3.13安全生产事故隐患

安全生产事故隐患(以下简称隐患、事故隐患或安全隐患),是

指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全

生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导

致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

在事故隐患的三种表现中,物的危险状态是指生产过程或生产区

域内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危

险状态,人的不安全行为是指人在工作过程中的操作、指示或其他具

体行为不符合安全规定,管理上的缺陷是指在开展各种生产活动中所

必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。

3.14隐患分级

3

隐患的分级是以隐患的整

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