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1适用范围
本标准规定了贵州省生产经营单位安全生产风险分级管控及隐
患排查治理体系建设的具体任务目标及工作流程,对风险点确定、危
险源辨识、风险分析、风险控制措施、风险分级管控以及隐患排查治
理提出具体要求,确定了生产经营单位常用风险点识别、危险源辨识、
风险评价及分级管控、隐患排查治理方法。
本标准适用于贵州省生产经营单位安全生产风险分级管控及隐
患排查治理体系建设。
2规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第70号,2014年
修订)
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发
〔2010〕23号)
《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作
指南的通知》(安委办〔2016〕3号)
《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建
双重预防机制的意见》安委办〔2016〕11号
《贵州省安全生产条例》(2017年11月30日贵州省第十二届人
民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)
GB/T23694—2013《风险管理》
GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》
GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》
GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》
3术语与定义
1
3.1风险
生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可
能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一
旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险可能性×严重性。
3.2可接受风险
根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程
度的风险。
3.3重大风险
发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的
风险类型。
3.4危险源
可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、
状态或行为,或它们的组合。注:在分析生产过程中对人造成伤亡、
影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因
素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
3.5风险点
风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所
和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
3.6危险源辨识
识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
3.7风险评价
对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的
充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
3.8风险分级
2
通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量
评价,根据评价结果划分等级。
3.9风险分级管控
按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及
难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
3.10风险控制措施
企业为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制
方法和手段。
3.11风险信息
风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随
风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息
的综合。
3.12风险分级管控清单
企业各类风险信息(3.11)的集合。
3.13安全生产事故隐患
安全生产事故隐患(以下简称隐患、事故隐患或安全隐患),是
指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全
生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导
致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
在事故隐患的三种表现中,物的危险状态是指生产过程或生产区
域内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危
险状态,人的不安全行为是指人在工作过程中的操作、指示或其他具
体行为不符合安全规定,管理上的缺陷是指在开展各种生产活动中所
必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。
3.14隐患分级
3
隐患的分级是以隐患的整
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