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工程建设合同管理制度

4.１一般规定

４.１.1为规范建设合同（协议)管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约

束，履行有检查,以维护公司的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》及有

关法律法规,结合实际情况，特制定本制度。

4.1.2合同管理须遵循依法管理、预防为主以及法律审查与经济效益相结合的原则。

4.１.3对外签订经济合同，必须以维护公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在

签订经济合同时谋取私利。签订合同,应贯彻“诚实信用、平等互利、协商一致、等价有

偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

4.１.4参与合同工作的一切有关人员,应当为企业保守商业秘密。

4．2合同管理职责

４．２.1公司法定代表人负责合同管理的指导工作，并负责重要合同的签订。

４.2．２公司总经理直接负责合同管理体系的建立、执行。

4.２．3公司各级人员根据总经理授权及公司制度规定,负责相应合同的管理。

4．2.4公司总经理办公室为公司各类合同归口管理部门。办公室从事合同管理的人员应有

具有相应专业和能力，其具体职责:

1、负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及其他有关法律、法规

和规章;

２、负责对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理;

3、负责组织各类合同的法律性审查工作；

4、制定合同订立的操作指导书;

5、参与公司各类合同纠纷的调查；

４．２.５公司工程建设管理部门负责其职责范围内工程建设合同的洽谈、执行、归档、备

案等相关工作。

４．3建设工程合同分类

4.3.1按性质可分为:勘察合同、设计合同、施工合同、委托监理合同、物资采购合同、工

程保险合同、代理咨询合同、工程担保合同等。

4.３．2按承发包方式分为：勘察、设计或施工总承包合同,单位工程施工承包合同，工程

项目总承包合同和BOT合同（又称特许权协议合同)。

4.3．3常规合同和特殊合同。成员公司的常规合同通常包括：燃气工程设计、施工、监

理、采购等合同。

4．3.4重大合同和一般合同。下列合同视为重大合同:

１、单项工程标的额超过1０00万元以上的建筑安装工程承包合同；

2、购买单价２0万元以上的设备和５0万元以上的成套装置；

3、标的额超过5０万元的原材料采购合同;

4、担保合同;

5、法律关系较为复杂的重大合同

４.4合同的签订权限

4.4.1为提高公司合同签订的效率,确保工程项目顺利实施，合同实行分级授权签订。其原

则为:主要依据合同金额和合同的性质,分级授权。

公司法人或总经理：单项标的额超过200万元；年度合同标的额超过30０万元;

副总经理:单项标的额超过10０万元，但不大于200万元;年度合同标的额超过1５0万

元，但不大于300万元;

工程部经理:单项标的额不超过１00万；年度合同标的额不超过15０万元；

４．４.2单项金额超过５万以上的合同应当征得财务总监的同意。

４．5合同的订立

4.5．1合同主体的审查:订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能

力、对方签约人的权限等进行调查,不得与不能承担民事责任的组织和个人签订合同,也不

得与其订立履约能力明显不相符的经济合同。对方当事人委托他人代理订立合同的,应审

查代理人的代理资格，一般应要求其持有授权委托文件。

４.５.2合同的形式：订立合同,除标的额较小（*元以下)或能即时清结的外,应当采用

书面形式。“书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文(包括电报、传真、

电子邮件等)，除情况紧急或条件限制外,一般应采用正式的合同书形式,有示范文本(包括

公司编制的示范文本）的应当使用示范文本。

4.5．３合同评审

1、金额在５万元以上的工程建设相关合同,应当进行合同评审。评审的主要内容包括:

合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否

符合国家法律、政策规定;当事人的意思表示是否真实、一致，权利、义务是否平等;订约

程序是否符合法律规定。

合同的严密性。包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明

确；文字表述是否确切无误。

合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得

的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。

4.5.４合同评审的方式

1、对重大合同或内容较为特殊合同