- 1、本文档共12页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
推动海洋科技创新建设海洋强国
【摘要】“建设海洋强国”是党的第十八次全国代表大会报告中
提出的。报告强调要优化国土空间开发格局,“提高海洋资源开发
能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。”“建设海洋强国”
进入十八大报告,在国内外形势复杂的当前具有重要现实意义、战
略意义,是中华民族永续发展、走向世界强国的必由之路。科学技
术是第一生产力,在海洋事业的发展中,推动海洋科技创新,是我
国建设海洋强国必不可少的重要举措。
【关键词】海洋科技;海洋强国;创新
一、海洋科技发展对海洋事业的推动作用
当前,在主要沿海国家海洋科技政策的引导和推动下,世界海洋
科技呈现突飞猛进发展态势,各个分支领域都在不断取得重要的突
破和进展,为增强人类对海洋的认识、开发和保护能力源源不断的
提供着重要的手段和设施。
科学技术是第一生产力,海洋事业发展的历史,也可以看做是一
部海洋科技发展的历史。海洋科技包括海洋科学和海洋技术两部分
知识体系。随着人类社会向知识经济时代的迈进,科学技术化和技
术科学化趋势日益加强,海洋科学与海洋技术基本实现同步化发
展,并渐趋融合为一个有机整体,构成了人类文明中的一个具有特
殊功能的知识大系统。人们广泛的使用海洋科学技术或其简称“海
洋科技”来对这个知识体系进行表述。海洋科技发展历史悠久,自
远古时期,以临海捕鱼、晒盐和简易船舶制造为代表的海洋科技便
开始萌芽并逐步发展。但在20世纪50年代之前的相当漫长时期,
海洋科技发展步伐极为缓慢。直到人类社会跃入现代工业大生产时
期后,科技与经济的飞速发展,才促使海洋科技进入快速发展轨道,
现代海洋科技体系不仅得以建立,且随着海洋开发空间尺度的渐趋
扩大而不断拓展。对国内外海洋科技创新的特点加以研究,总结国
内外海洋发展所走过的路程并认真探索其成败得失,以史为镜,从
而促进我国海洋事业更好更快地发展。
二、国外海洋科技创新发展特点
(一)促进海洋科技创新与海洋经济发展紧密融合
主要沿海国家和地区都非常重视海洋科技创新对海洋经济发展
的带动作用,因此大力支持海洋科学技术研究紧密围绕海洋资源开
发和海洋经济发展需要展开,为此制定和实施了相应的配套措施。
《加拿大海洋行动计划》(2004)指出,政府必须为海洋技术发
展和实现产业化创造良好的宏观环境。为此,加拿大政府采取了诸
多措施:制定海洋技术和产业发展路线图;建立海洋科学和技术方
面的共同组织,以实现技术创新及信息方面的共享;充分发挥政府
采购在促进海洋新技术产业化方面的重要作用。《欧盟海洋综合政
策蓝皮书》(2007)提出要加大对海洋研究与技术的投入,发展能
够在保护环境的同时促进海洋产业繁荣的环境友好型技术,使欧洲
的海洋产业,例如蓝色生物技术产业、海洋可再生能源产业、水下
技术与装备产业及海洋水产养殖业等迈入世界先进行列。澳大利亚
制定的《海洋研究与创新战略框架》(2009),旨在建立更加统一协
调的国家海洋研究与开发网络,将参与海洋研究、开发及创新活动
的所有部门协调起来,包括政府部门、研究机构及涉海企业等,以
充分挖掘海洋资源,为社会经济发展服务。
(二)强化人才队伍建设和科技创新投入
《美国创新战略:推动可持续增长和高质量就业》(2009)中提
出,要教育下一代掌握21世纪的知识和技能,培养具有世界水平
的劳动力。随后美国启动了“教育促创新”行动计划,在未来10
年中,使美国学生在科学和数学方面的成绩排名从目前的中游位置
提升到世界前列。日本推出了《基础科学力强化综合战略》(2009),
希望通过加强人才队伍建设,构筑有创造力的研究环境,提高日本
的国际竞争力。俄罗斯拨专款用以支持高校科研和吸引海外高水平
科学家,同时修改了移民配额限制,为高层次人才进入俄罗斯创造
有利条件。德国通过实施“在德国获取国际博士学位”计划,通过
扩大资助额度,意在促进优秀青年科学家在德国高校和科研机构扎
根。
基于海洋科技创新的公益性和风险性,主要沿海国家非常重视增
强政府财政投入。美国《21世纪海洋蓝图》(2003)政策报告提出,
美国海洋研究经费应从目前占联邦科研经费总预算的不足3.5%,提
高到7%,海洋基础研究经费投入至少提高一倍,达到每年15亿美
元。以后视国家经济实力,逐年增加;《欧盟海洋综合政策》(2007)
指出,要“加大对海洋研究与技术的投入”。在《海洋行动计划》
(2005)中,加拿大计划在5年内投
文档评论(0)