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改进工作作风密切联系群众的措施

关于改进工作作风密切联系群众的措施

为认真贯彻落实中央、省委和市委、市政府关于改进工作作风、

密切联系群众的有关规定，结合单位实际，制定以下具体措施:

一、减轻基层负担

1.严格控制检查、评比活动。凡以单位名义开展检查评比活动，

须经单位长办公会研究同意，并按有关规定组织实施。

2.提高服务水平。健全首问责任制、一次性告知制、限时办结制、

服务承诺制，简化办事程序，方便群众办事。

二、加强调查研究

3.完善调研制度。实现调研常态化，凡事关全市单位发展的全单

位性问题，事关群众切身利益的重大问题，以及影响较大的热点、难

点问题，不经过深入调研不作决策。

4.加强调研统筹安排。每年年初，针对人保工作的重点问题提出

调研主题与计划。推行联合调研制度，避免对同一地区、同一单位集

中调研、重复调研。

5.改进调研方式。围绕调研主题，合理确定调研内容、形式，单

位领导要带头带着问题深入基层调研，既要到工作开展好的地方去总

结经验，更要到困难大、问题多的地方和单位调研。单位领导每人每

年至少牵头开展1项专题调研，机关科室和单位属单位要加强对重点

难点问题的调研分析。

6.增强调研实效。调研重在解决问题，调研前要拟定调研提纲，

调研后应形成调研报告，重要的调研报告向单位长或向单位党组报告。

加强调研成果的应用，通过调研切实解决实际问题。

7.改进调研作风。单位领导下基层调研轻车简从，减少陪同。参

加调研的人员根据调研工作需要按照从简的原则确定。单位领导到基

层调研一律不安排与调研工作无关的陪同人员，不安排宴请，不收受

礼品，不搞基层单位领导班子集体接待。

三、密切联系群众

8.健全完善单位领导挂点联系制度。单位领导挂点联系县（市、

区）人保部门、工业园区企业或技工学校，面对面听取基层和群众的

意见建议，帮助解决实际问题。单位领导要深入分管科室开展与干部

职工谈心活动，掌握工作进展情况，了解干部职工思想动态，做深入

细致的思想政治工作。

9.健全完善接访制度。单位领导轮流带班开展接访、网上在线访

谈等活动，对群众来信来访反映的重大、复杂、疑难的信访问题实行

包案处理。

10.健全完善年轻干部锻炼制度。单位新录用公务员和新招聘事业

单位工作人员在试用期分期分批到单位办公室跟班学习2个月。定期

选派年轻干部到基层劳动保障站（所）和扶贫点锻炼。

四、精简会议活动

11.压缩会议数量。做到可开可不开的会议不开，可以合并

召开的会议合并开，能以发传真、电话通知或文件布置的工作，

不召开会议。

12.加强会议统筹安排。每年年初由各科室和单位属单位提出年度

召开会议计划，经单位长办公会议讨论通过后，统筹安排组织实施。

13.严格控制会期及规模。工作布置会原则上不超过半天，研讨会、

座谈会、现场会原则上不超过1天。会议主题报告时间原则上不超过

90分钟，总结讲话不超过30分钟，交流发言时间控制在10分钟以内。

14.提高会议实效。确有必要召开的会议，要严格审批，准备充分，

简化程序，讲实话、讲短话、讲管用的话。提倡开分析问题、解决问

题的会，提倡开小会、开专题会、开议事定事的会，提倡用一个会议

解决多个问题。

15.节约会议开支。提倡无住宿会议，会议费用应严格按照预算开

支，会议不得到风景名胜区、旅游景点和休闲度假场所举办。会场布

置不摆设香烟、水果、鲜花，不制作背景板，一般不设主席台，确需

设立的，只安排讲话领导和主持人就座。

五、精简文件简报

16.从严控制发文数量。提倡利用办公自动化，本系统内的一般工

作联系，能用邮件、电话等方法解决的问题，不发文件。主动公开的

文件自印发之日起3个工作日内由办文科室负责在单位网站发布，不

再向科室和单位属单位印发纸质文件。

17.必须制发的文件，要有针对性和可操作性，严格控制篇幅，不

讲空话、套话，做到文风清新、文字精练、意尽文止。

18.精简信息简报。以单位名义编发的信息简报只保留1种。各科

室和单位属单位不再自行对外印发信息简报。

六、规范公务接待

19.公务接待须事前申报，实行定点接待制度。要严格执行《单位

机关财务管理办法》，本着实事求是、节俭节约的原则，不得提高标

准。

20.严格市内公