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XX村（社区）民主监督制度

第一条为促进“四议两公开”工作法的落实，进一步推进

社区基层民主政治建设，完善居民自治制度，切实维护群众的合

法权益，确保群众的知情权、参与权、表达权特别是监督权落到

实处，结合本社区实际，特制定本制度。

第二条居民监督委员会要在社区党组织的领导下，充分发

挥监督作用，与社区民主监督制度并行不悖。

第三条社区民主监督的内容：

凡是涉及居民利益或居民群众普遍关心的事项，都应当列为

民主监督的内容。社区民主监督主要包括：民主选举、民主决策、

民主管理和居务公开。

（一）社区民主选举情况监督内容包括推选居民选举委员

会、选民登记、推选居民代表、直接提名候选人、候选人竞选、

投票选举等过程是否公开、公平、公正。

（二）社区民主决策包括决策事项是否符合党的路线方针政

策和国家法律法规；社区重大事务和事关居民切身利益的事项是

否按照“四议两公开”工作法决策、实施；是否建立居民会议和

居民代表会议制度；决策事项是否严格按决议执行。

（三）民主管理情况监督内容包括社区党组织、居民委员会

是否充分发扬民主，依法组织全体居民制定居民自治章程、居民

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公约、居民会议和居民代表会议议事规则、财务管理制度；居民

自治章程和村规民约是否得到有效执行；财务管理是否严格遵守

财经纪律、执行有关规章制度；是否按照民主理财制度开展理财

活动；对群众提出的财务问题是否及时给予解答并整改纠正，以

及财务管理中其他应监督的事项。

(四)居务公开情况包括社区政务公开、事务公开和财务公

开。监督内容包括村务公开内容是否全面、真实；公开时间是否

及时；公开的形式是否实用、有效；公开程序是否规范；是否及

时答复并整改群众反映的问题。

第四条居民会议或居民代表会议从居民中（不包括：社区

“两委”成员及其配偶、直系亲属、社区财会人员）民主推选

3-5人组成居务公开监督小组，负责监督居务公开的情况。居务

公开监督小组向居民（代表）会议负责，居民（代表）会议有权

调整、撤换居务公开监督小组成员。居务公开监督小组主要职责

是：

（一）督促居民委员会是否认真落实“四议两公开”工作法，

是否按照“四议两公开”工作法决策程序组织实施，经居民代表

会议或居民会议决议通过的事项是否在公示栏公告，公告的各项

内容是否全面、真实，公告时间是否及时，形式是否科学、有效，

程序是否规范。向居民委员会反馈群众提出询问或质询，要求其

在规定的期限日内予以解释和答复。

（二）审核通过“四议两公开”工作法程序的决策落实执行

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情况是否及时、准确，是否存在随意变动，变动更改是否符合程

序。

（三）每年组织居民对“四议两公开”工作执行情况评议一

次，收集居民关于“四议两公开”工作的意见和要求，并向居民

委员会反馈并提出整改建议。居民委员会要根据居民对居务公开

工作的评议情况，制定并落实整改措施。

（四）对违反“四议两公开”工作法、居务不公开或公开不

及时、弄虚作假、打击报复提意见居民或实施其他违纪违法行为

的，居民或居务公开监督小组有权向上级反映、举报。

第五条居民会议或居民代表会议从村务公开监督小组成

员中推选3-5人成立民主理财小组，负责对“四议两公开”工作

法通过的社区重大事项的财务收支情况审核把关，负责组织实施

民主理财工作，并及时向群众公开。民主理财小组向居民会议或

居民代表会议负责，居民会议或居民代表会议有权调整、撤换民

主理财小组成员。民主理财小组的主要职责是：

（一）民主理财小组定期举行理财活动。当月的最后一个工

作日作为民主理财日，社区“两委”向民主理财小组通报并提请

审核本月“四议两公开”工作法通过的社区重大事项的财务收支

情况，并及时向群众公开。

（二）民主理财小组通过审查票据收入来源是否正当、开支

用途是否合理、手续是否齐全等情况，对社区本月的集体财务收

支进行审核，并做好理财记录。

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（三）对审核无误的财务收支情况，民主理财小组作出同意

开支的决定，由民主理财小组组长签章，